ویژگی‌های اشتغال کارگران ایران: تفاوت بین نسخه‌ها

از irPress.org
پرش به ناوبری پرش به جستجو
(OCR)
جز ویژگی‌های اشتغال کارگران ایران» را محافظت کرد: بازنگری شده و مطابق با متن اصلی است. ([edit=sysop] (بی‌پایان) [move=sysop] (بی‌پایان)))
 
(۲۱ نسخه‌ٔ میانی ویرایش شده توسط ۳ کاربر نشان داده نشده)
سطر ۱۵: سطر ۱۵:
 
[[Image:12-079.jpg|thumb|alt= کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۷۹|کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۷۹]]
 
[[Image:12-079.jpg|thumb|alt= کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۷۹|کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۷۹]]
  
[[رده:پیاده‌ شدهٔ خودکار]]
 
‏پیش از آغاز مطلب یادآوری این نکات فروری است که: این گزارش بوداده‌های آماری آخرین سر شماری عمومی ایران (آ‌بان ماه سال ~~ ۶۳ ‏) مبتنی است و بیکمان، با توجه به شرایط اجتماعی و اقتصادی حاکم بر آن ووزکار، عاری از ائنقبا» و لفزئنی نیست.
 
‏تاکید سفن بیشتر بر برخی از ویزکی‌های اشتفال زحمتکشان، ونجبران یا کارگران است که مالکیتی بر ابزا رهای تولید فداشته و همواره تحت استثمار و ستم بوده‌اند. بنابراین تحلیل مسائل و سشکلات کارگری، و موفرع و موقعیت ا~جتماعی آنان مورد نظر نیست، چون کاربرد عنوان کارگری خود معرف موقعیت شغلی گروهی ازانسان ماست و این موقعیت یا جایگاه شغلی به عنوان پایکاه خاص اقتصادی تعیین کننده کلیه روابط و مناسباتی است که در نظام اجتماعی به طور غیرا رادی بر فرد مسلط است که این خود مقوله ئی أیکر است و خارج از موفرع مو د ~. به فمین دلیل تصریری از تعداد، توزیع
 
 
* صفحه ۶۵
 
  
‏جفرافیائی و شغلی کارگران در سئناغل مختلف بنا به اطلاعات و امارهای موجود ارائه ئنده است.
 
‏بنابراین این گزارش عرفأ بیان کمی ائنتفال کارگران است که بخش عظیمی از نیروی کار فاقد ابز ارتولید را تشکیل می‌دهنأ و در نتیجه کروه‌های غیر کارگری بخش‌های عمده فعالیت‌های اقتصادی به ویژه خدمات، یعنی تکنوکرات‌ها، بو ووکرات‌ها، میلیتاریست‌ها را در بر نمی‌کیرأ و برای اینکه مفهوم کارگری با مفاهیم و برداشت‌های کوناکوز. منطبق بائنأ، توزیر آن‌ها در بخئنی‌های گوناگون اقتصادی و برحسب شهر و روستا فئنان داده ئنمده است تا پاسخگوی این کونه برداشت‌ها باشد و با مفاهیم و تعاریف سنتی یا صنعتی یا انقلابی کارگران مطابقت دائنته باشد..
 
‏گرو» کارکنان خانوادگی بدون مزد را که شمار زیادی. از آنان به نقاط ووستائی و فعالیت‌های کشاورزی، و درنقاط ئنهری به صنایع کرجک و غالبأ کارگا»‌های سنتی وابسته‌اند، چون از لحاظ طبقاتی به کارگران تعلق دارنا در ئنمار آنان می‌آوریم و فمین طور جمعیت بیکار را اعم از فملی یا دائمی، چنانچه. از نقطه نظر مدارج تحمیلی فاقد مهارت و تخصص بائمند، جزو این طبقه محسوب می‌أاریم.
 
‏ححم تپروی کارگری
 
‏از مجموع ۷ ‏~ ۹ ‏» لمیون نفر نیروی کار کشور ۹ ‏~ ۰ ‏میلیون نفر بیکار و بیکار فصلی و ۸ ‏~ ۸ ‏میلیون نفر ئناغلند که ازاین تعداد ۷۹۸ ‏~ «میلیون نفر فاقد ابزارتولیدند، یعنی نسبتی معادل ۳ ‏~ ۹ ‏لا أرمد مجموع جمعیت ئناغل.
 
‏از کل جمعیت ئناغل فاقد ابزار تولید، ۲۱ ‏أرمد یا ۲ ‏~ ۶ ‏میلیون نفرئنان به قشر‌های غیر کارگری تعلق دارنا که مدپران دستگاه‌ها ون‌ها «های اجرائی، کارمندان سطرح محالی و جزء اداری و دفتری، متخممان علمی و فنی شاغل در بخش‌های عمومی و خصوصی، و نظامیان را شامل می‌شود. و بقیه که بالغ بر ۹۹۰ ‏~ ۳ ‏میلیون نفرنا طبقه کارگری ایران را أربر می‌گیرد که در فعالیت‌های اقتصادی مشارکت دارنا که بخننی از این گروه را کارکنان خانوادگی بدون مزد تشکیل می‌دهنأ که وابسته به معینئت خانوارند و غالبأ در بخش‌های سنتی اقتصادی نظیر صنایع کوچک و کشاورزی اشتغال أارند. رر
 
* صفحه ۶۶
 
  
‏این‌ها ۱۰ ‏أ مزار مزد که ۰۰ ‏أ هزار نفر وومتای و ۸۰ ‏هزار نفر شهری‌اند.) اکر به این تدا>، که ۵۱ ‏در_ آن‌ها در مطح روستا‌ها و ۳۳ ‏أرمد درنقاط شری گترد «اد، ۰ ‏ (۸ ‏هزار بمعیت بیکار و بیکار نملی را هم یفزایم که از لعاظ مدارج تعمیلی و «تعیت اتنمادی چارهٔ جز اشغال به امور کارگری فدارند م ۳۵ ‏لا هزار ففرشان به فعالیت‌های کشاورزی و ۱۱۹ ‏هزار ننر دیگر به امور میر کسا ورزی واسته اد) سار کلی نیروی کار کارگری کشرر برابر با ۳ ‏ا ۳ ‏~ ۵ ‏میلیون ننو می‌شر>. که ۳۱۵ ‏~ ۳ ‏یلیون ننر آن‌ها به جامثه وومتای و أ ۰۱ ‏~ا یلیون ننر دیگر به جامعأ شهری تعلق أدرند و از دیدگاه فعالیت‌های اتتما «ی ۳۳ ‏أرمد یا ۱۳۰ ‏~ا یلیون نز آن‌ها به فعالیت‌های کسا ورزی و بتیه (۵۷۳ ‏~ ۳ ‏ا به فعالیت‌های فیر کاور زی مربوط ی شرنا:
+
‏پیش از آغاز مطلب یادآوری این نکات ضروری است که: این گزارش بر داده‌های آماری آخرین سرشماری عمومی ایران (آبان‌ ماه سال ۱۳۵۵) مبتنی است و بیگمان، با توجه به‌شرایط اجتماعی و اقتصادی حاکم بر آن روزگار، عاری از اشتباه و لغزش نیست.
 
   
 
   
۱ ‏. کارگران شاغل مزدبگیر
+
‏تأکید سخن بیش‌تر بر برخی از ویژگی‌های اشتغال زحمتکشان، رنجبران یا کارگران است که مالکیتی بر ابزارهای تولید نداشته و همواره تحت استثمار و ستم بوده‌اند. بنابراین تحلیل مسائل و مشکلات کارگری، و موضوع و موقعیت اجتماعی آنان مورد نظر نیست، چون کاربرد عنوان کارگری خود معرف موقعیت شغلی گروهی از انسان‌هاست و این موقعیت یا جایگاه شغلی به‌عنوان پایگاه خاص اقتصادی تعیین کنندهٔ کلیه روابط و مناسباتی است که در نظام اجتماعی به‌طور غیرارادی بر فرد مسلط است که این خود مقوله‌ئی دیگر است و خارج از موضوع مورد بحث. به‌همین دلیل تصویری از تعداد، توزیع جفرافیائی و شغلی کارگران در مشاغل مختلف بنا به‌اطلاعات و آمارهای موجود ارائه شده است.  
‏بدون مزد (خانوادگی) ۲ ‏. کارگران بیکار جمع کارگران
+
 
 +
‏بنابراین این گزارش صرفاً بیان کمّی اشتغال کارگران است که بخش عظیمی از نیروی‌کار فاقد ابزار تولید را تشکیل می‌دهند و در نتیجه گروه‌های غیر کارگری بخش‌های عمدهٔ فعالیت‌های اقتصادی به‌ویژه خدمات، یعنی تکنوکرات‌ها، بوروکرات‌ها، میلیتاریست‌ها را در بر نمی‌گیرد و برای اینکه مفهوم کارگری با مفاهیم و برداشت‌های گوناگون منطبق باشد، توزیع آن‌ها در بخش‌های گوناگون اقتصادی و برحسب شهر و روستا نشان داده شده است تا پاسخگوی این گونه برداشت‌ها باشد و با مفاهیم و تعاریف سنتی یا صنعتی یا انقلابی کارگران مطابقت داشته باشد.
 +
 
 +
‏گروه کارکنان خانوادگی بدون مزد را که شمار زیادی از آنان به‌نقاط روستائی و فعالیت‌های کشاورزی، و درنقاط شهری به‌صنایع کوچک و غالباً کارگاه‌های سنتی وابسته‌اند، چون از لحاظ طبقاتی به‌کارگران تعلق دارند در شمار آنان می‌آوریم و همین طور جمعیت بیکار را اعم از فصلی یا دائمی، چنانچه از نقطه نظر مدارج تحصیلی فاقد مهارت و تخصص باشند، جزو این طبقه محسوب می‌داریم.
 +
 
 +
 
 +
==حجم نیروی کارگری==
 +
 +
از مجموع ۹٫۷ میلیون نفر نیروی کار کشور ۰٫۹ ‏میلیون نفر بیکار و بیکار فصلی و ۸٫۸ ‏میلیون نفر شاغلند که ازاین تعداد ۵٫۷۵۸ میلیون نفر فاقد ابزارتولیدند، یعنی نسبتی معادل ۶۵٫۴ ‏درصد مجموع جمعیت شاغل.
 
   
 
   
 +
‏از کل جمعیت شاغلِ فاقد ابزار تولید، ۲۱ درصد یا ۱٫۲ ‏میلیون نفرشان به‌قشر‌های غیر کارگری تعلق دارند که مدیران دستگاه‌ها و نهادهای اجرائی، کارمندان سطوح عالی و جزء اداری و دفتری، متخصصان علمی و فنی شاغل در بخش‌های عمومی و خصوصی، و نظامیان را شامل می‌شود. و بقیه که بالغ بر ۴٫۵۵۰ ‏میلیون نفرند طبقهٔ کارگری ایران را دربر می‌گیرد که در فعالیت‌های اقتصادی مشارکت دارند که بخشی از این گروه را کارکنان خانوادگی بدون مزد تشکیل می‌دهند که وابسته به‌معیشت خانوارند و غالباً در بخش‌های سنتی اقتصادی نظیر صنایع کوچک و کشاورزی اشتغال دارند.
 +
 +
‏این‌ها ۹۸۰ هزار نفرند (که ۹۰۰ هزار نفر روستائی و ۸۰ ‏هزار نفر شهری‌اند.) اگر به‌این تعداد، که ۵۷ درصد آن‌ها در سطح روستا‌ها و ۴۳ ‏درصد درنقاط شهری گسترده‌اند، ۸۶۰ ‏هزار جمعیت بیکار و بیکار فصلی را هم بیفزائیم که از لحاظ مدارج تحصیلی و موقعیت اقتصادی چاره‌ئی جز اشغال به‌امور کارگری ندارند و ۶۳۵ هزار نفرشان به‌فعالیت‌های کشاورزی و ۲۲۵ ‏هزار نفر دیگر به‌امور غیر کشاورزی وابسته‌اند. شمار کلی نیروی کار کارگری کشور برابر با ۵٫۴۱۴ ‏میلیون نفر می‌شود. که ۳٫۳۲۵ میلیون نفر آن‌ها به‌جامعهٔ روستائی و ۲٫۰۸۹ میلیون نفر دیگر به‌جامعهٔ شهری تعلق دارند و از دیدگاه فعالیت‌های اقتصادی ۳۴ ‏درصد یا ۱٫۸۴۰ میلیون نفر آن‌ها به‌فعالیت‌های کشاورزی و بقیه (۳٫۵۷۴) به‌فعالیت‌های غیر کشاورزی مربوط می‌شوند:
 +
 +
----
 +
 +
{| align="center"
 +
|-
 +
| width="130pt"|
 +
| width="70pt"|'''کشور'''
 +
| width="70pt"|'''شهر'''
 +
| width="70pt"|'''روستا'''
 +
|-
 +
| ۱. کارگران شاغل مزدبگیر || ۴۵۵۴ || ۱۹۶۶ || ۲۵۸۸
 +
|-
 +
| ‏بدون مزد (خانوادگی) || ۹۸۴ || ۸۱ ||۹۰۳
 +
|-
 +
|۲. کارگران بیکار || ۸۶۰ || ۱۲۳ || ۷۳۷
 +
|-
 +
|'''جمع کارگران''' || ۵۴۱۴ || ۲۰۸۹ || ۳۳۲۵
 +
|}
 +
 
   
 
   
 +
 +
==ساخت سنی و جنسی==
 +
 +
‏به‌منظور شناخت ترکیب سنی کارگران، ساخت سنی به‌سه مقطع کم‌تر از ۳۰ ‏سال، ۴۴ - ۳۰ ‏سال، و ۴۵ ‏سال و بیش‌تر تقسیم‌بندی شده است که با دوره‌های تاریخی نهضت‌های انقلابی ۳۰ ‏سال اخیر کشور، یعنی نهضت ملی دورهٔ دکتر مصدق و نهضت سال ۱۳۴۲ ‏قابل انطباق و نیز کم یا بیش معرف تجربه و آگاهی کارگران باشد.
 
   
 
   
+
‏چون دسترسی به‌گروه‌های سنی خود کارگران امکان‌پذیر نیست، از آنجا که نزدیک به ۸۰ ‏درصد جمعیت شاغل فاقد ابزارتولید را کارگران تشکیل می‌دهند و ساخت سنی و جنسی این شاغلان می‌تواند کم یا بیش با خصرصیات سنی و جنسی کارگران تطبیق کند از داده‌های آماری مربوط به‌کارکنان فاقد ابزار تولید استفاده شده است.
‏به منظور شناخت ترکیب سنی کارگران، ساخت سنی به سه مقطع کمتر از ۳۰ ‏سال، ۳۳ ‏_ ۳۰ ‏سال، و ۳۹ ‏سال و بیئنی‌تر تقسیم بندی ئمد. است که با دور.‌های تاریخی فهصت‌های انقلابی ۳۰ ‏سال اخیر کشور، یعنی فهمت ملی زور: دکتر ممدق و فهمت سال ۱۷۳۲ ‏قابل انطباق و نیز کم یا بیش معرف تجربه و آگاهی کارگران بائنا.
+
 
‏چون دسترسی به گرو.‌های سنی خود کارگران امکان پذیر نیست، از آنجا که نزدیک به ۸۰ ‏أرمد جمعیت ئناغل فاقد ابز ارتولید را کارگران تشکیل می‌ذهنا و ساخت سنی و جنسی این شاغلان می‌توانأ کم یا بیش با خصرصیات سنی و جنسی کارگران تطبیق کند از داد.‌های آماری مربوط به کارکنان فاقد ابزار تولید استفاأ. شد. است.  
+
‏از لحاظ سنی ۵۶ درصد نیروی کارگری کشور کم‌تر از ۳۰ ‏سال و ۲۷ ‏درصد ۳۰ ‏تا ۴۵ ‏سال و ۱۷ ‏درصد بیش از ۴۵ ‏سال دارند. در حالی که در جامعه شهری ۵۱ درصد نیروی کار کمتر از ۳۰ ‏سال دارند، در جامعهٔ روستائی به‌نحو چشمگیری برتری با کارگران جوان است که حدود ۶۳ درصد از کارگران را در برمی گیرد.  
 +
 
 +
 
 +
----
 +
 
 +
{| align="center"
 +
|+'''توزیع ساخت سنی شاغلین (فاقد ابزار تولید){{نشان|۱|*}}'''
 +
|-
 +
| width="110pt"|'''سن'''
 +
| width="70pt"|'''کشور'''
 +
| width="70pt"|'''شهر'''
 +
| width="70pt"|'''روستا'''
 +
|-
 +
| ‏کم‌تر از ۳۰ سال || ۵۶ || ۵۱ || ۶۳
 +
|-
 +
|۳۰ تا ۴۴ ساله || ۲۷ || ۳۱ || ۲۲
 +
|-
 +
|۴۵ ساله به‌بالا || ۱۷ || ۱۸ || ۱۵
 +
|}
 +
 
 +
 
 +
‏با وجود چنین ساخت جوان سنی در نقاط روستائی کشور، آنچه در فعالیت‌های اقتصادی کشاورزی بیش‌تر به‌چشم می‌خورد وجود افراد سالمند است به‌طوری که از کل جمعیت شاغل بخش کشاورزی، حدود ۳۵ ‏درصد کمتر از ۳۰ ‏سال و ۳۷ ‏درصد بیش از ۵۴ ‏سال دارند. به‌همین ترتیب کارگران بخش‌های ساختمانی و استخراج معادن، مسن‌تر و کارگران رشته‌های تولیدی صنعتی بسیار جوان‌تر از دیگر کارگران کشورند.
 
   
 
   
  
* صفحه ۶۷
+
{| align="center"
 +
|-
 +
| width="110pt"|'''سن'''
 +
| width="70pt"|'''کشاورزی'''
 +
| width="90pt"|'''استخراج معادن'''
 +
| width="70pt"|'''صنعت'''
 +
| width="70pt"|'''ساختمان'''
 +
| width="110pt"|'''بیکار و بیکار فصلی'''
 +
|-
 +
| ‏کم‌تر از ۳۰ سال  || ۳۵  || ۳۷  ||  ۶۰  ||  ۴۷  || ۵۲٫۰
 +
|-
 +
|۳۰ تا ۴۴ ساله  || ۲۸ || ۳۶  || ۲۵  ||  ۳۱  || ۲۱٫۰
 +
|-
 +
|۴۵ ساله به‌بالا  || ۳۷  || ۲۷  || ۱۵  || ۲۲  || ۲۷٫۰
 +
|}
  
‏از لحاظ سنی لا ۹ ‏> رمد نیروی کارگری کشور کمتر از ۳۰ ‏سال و ۲۷ ‏درصد ۳۰ ‏تا ۳۹ ‏سال و ۰۶۷ ‏رمد بیش از ۳۹ ‏سال ۰ ‏ارند.> ر حالی که در جامعه شهری ۹۶ ‏> رصد نیروی کار کمتر از ۳۰ ‏سال أارند، زر جامعه ووستائی به نحوچشمکیری برتری با کارگران جوان است که خدو> ۳ ‏لا> رمد از کارگران را زر برمی کیرذ.
 
‏توزیع ساخت سنی شاغلین (فاقد ابزارتولید) ه
 
‏سن کشور شهر روستا
 
‏کمتر از ۷۰ ‏سال لا « ۱ ‏ط الا
 
‏. - _ ءم ~ر م م م م مر م م
 
‏ «۳ ‏ساله به بالا ۱۷ ۱۸ ‏ط ۱
 
‏با وجود چنین ساخت جوان سنی در نقاط ووستائی کشور، آنچه در فعالیت‌های اقتصادی کشاورزی بیشتر به چشم می‌خورد وجود افراد سالمنا است به طوری که از کل جمعیت ئناغل بخش کشاورزی، حدزد ۳۹ ‏أرمد کمتر از ۳۰ ‏سال و ۳۷ ‏درصد بیش از ۹۳ ‏سال أارند. به معین ترتیب کارگران بخش‌های ساختمانی و استخراج معادن، مسن‌تر و کارکان رشته‌های تولیدی صنعتی بسیار جوان‌تر از أیکر کارگران کشورنا.
 
 
‏از مجموع نیروی کارگری نزدیک به ۸۲ ‏أرمد آن را مرد و بقیه را زنان تشکیل می‌دهنأ. این نسبت در مناطق شهری و ووستائی به ترتیب لا ۸ ‏ «لا ۷ ‏است. به طوری که ملاحظه می‌شود میزان مشارکت زنان کارکی در فعالیت‌های ووستائبی به مراتب بیش از زنان شهری است. در برخی ازبخش‌های تولیدی اقتصاد کشور، از آن جمله در صنایع، میزان مشارکت زنان کارگر، به ویژه در صنایع نساجی و مواد غذائی و صنایع دستی» د
 
* صفحه ۶۸
 
  
‏فوق العا ۰ ‏• قابل توجه است و از آنجا که نزدیک به ۲۰ ‏درصد از زنان کارکی به فعالیت مای کشازرزی و صنعتی اشتفال. د!. رند می‌توان این دو بخش اقتصادی را کانون‌های تمرکز زنان. ک رکر ایرانی دانست.
 
 
   
 
   
 +
‏از مجموع نیروی کارگری نزدیک به ۸۲ ‏درصد آن را مرد و بقیه را زنان تشکیل می‌دهند. این نسبت در مناطق شهری و روستائی به‌ترتیب ۸۶ و ۷۶ ‏است. به‌طوری که ملاحظه می‌شود میزان مشارکت زنان کارگر در فعالیت‌های روستائی به‌مراتب بیش از زنان شهری است. در برخی از بخش‌های تولیدی اقتصاد کشور، از آن جمله در صنایع، میزان مشارکت زنان کارگر، به‌ویژه در صنایع نساجی و مواد غذائی و صنایع دستی فوق‌العاده قابل توجه است و از آنجا که نزدیک به ۷۰ ‏درصد از زنان کارگر به‌فعالیت‌های کشاورزی و صنعتی اشتفال دارند می‌توان این دو بخش اقتصادی را کانون‌های تمرکز زنان کارگر ایرانی دانست.
 
   
 
   
 
 
   
 
   
 +
{| align="center"
 +
|+'''توزیع جنسی کارگران'''
 +
|-
 +
| width="110pt"|
 +
| width="70pt"|'''کشاورزی'''
 +
| width="90pt"|'''استخراج معادن'''
 +
| width="70pt"|'''صنعت'''
 +
| width="70pt"|'''ساختمان'''
 +
|-
 +
| ‏مرد  || ۸۳ || ۹۵  ||  ۶۰  ||  ۹۹
 +
|-
 +
| ‏زن  || ۱۷ || ۵  ||  ۴۰  ||  ۱
 +
|}
 +
 
   
 
   
‏ساحثماژ وو
+
==سواد و مهارت==
 
   
 
   
۱- ‏د د مهارت
+
‏حدود ۴۱ ‏درصد از جمعیت شاغل کشور بیسوادند (یعنی، نمی‌توانند بخوانند و بنویسنددرصورتی که این نسبت برای کارکنان فاقد ابزار کار کشور حدود ۶۸ د‏رصد، که د‏ر جامعهٔ شهری ۴۸ ‏و در نقاط روستائی ۸۰ ‏درصد است و برحسب بخش‌های اقتصاد‏ی در فعالیت‌های کشاورزی این نسبت حدود ۸۳ ‏درصد و د‏ر فعالیت‌های اقتصاد‏ی غیر کشاورزی حدود ۶۴ درصد است.
‏حدود ۳۶ ‏أرمد از جمعیت´شاغل کشور بیسوادنا (یعنی. نمی‌تواننا بخواننا و بنویسناد، مورتی که این نسبت برای کارکنان فا. قد ابزار کار کشور حدو ۸۰ ‏لأ ۰ ‏رصد، که ۰ ‏ر جامعه. شهری ۳۸۰ ‏و درنقاط ن وستائی ۸۰ ‏زن صد است و برحسب بخش‌های اقتصا ۰ ‏ی در فعالیت‌های کشاورزی این نسبت حدود ۸۷ ‏أرمد و ۰ ‏ر فعالیت‌های اقتصا ۰ ‏ی غیر کشاورزی حدو ۰ ۳ ‏لا ۰ ‏، صد است.
 
‏توزیع ک رگر. ن برحسب سطح سو. د
 
‏گثاورزی استخراج صنعت ساختمان
 
‏بیسواد ۸۷ ۳۳ ‏الا ۷۲
 
‏ابتدانی و کمتر ازآن ۶۸ ۳۳ ۲۳ ۲۳
 
‏دور: اول متوسطه ۰ ‏ <۱ ۷ ‏لا
 
‏! لاد از أدد» أدل ۰ ۳ ۷ ‏»
 
‏بر مبنای این داد»‌ها، بخش تولیدی استخراج معادن بیشتر ازکارگران با سواد سود جسته است. تراکد. شدید کارگران بیسواد در بخش کشاورزی و فقدان نیروی کار با سواد بالا‌تر از دور» ابتدائر. در کروه کارگران کشاورزی، و کم یا بیش مشابهت وفعیت سواد کارگران صنعتی و ساختمانی کشور از أیکر بدیده‌های قابل توجه وضع سواد کارگران است.  
 
 
   
 
   
* صفحه ۶۹
 
  
‏از نظر مهارت و تجربه، داد.‌های آما، ی سال ط ط ۱۳ ‏کویا نیست، اثا اکر بر اساس مفاهیم سنتی،> انشر فنی و تجربه ۰ ‏، کان تحت تصدی کان کر را به عنوان مهارت تلقی کنیم بر مبنای آمار‌ها نیروی انسانی حدو ۰ ۰ ‏لا> رصد کان گران بخئنی خصرصی و ۰۳۸ ‏رمدکان گران بخش ۰ ‏ولتی از تجربه و مهآن ت لازم> رکارهائی که به عهد؟> ارنأ برخو دارنا و> ر برخی از رشته‌های تولید نظیر استخر ار معادن ا. ین میزان به بینشی از ۰۷۰ ‏رمد و ۰ ‏ن صنایع بالغ بر ۰ ‏لا ۰ ‏رمد می‌شو>.  
+
{| align="center"
‏ه زیر لأدلأان ~نمر در ~ی عمده فعالیت اقتصادی
+
|+'''توزیع کارگران برحسب سواد'''
‏از نظر توزیع بخئسی، بالا‌ترین ضریب اتتفال کارگران در بخش
+
|-
 +
| width="120pt"|
 +
| width="70pt"|'''کشاورزی'''
 +
| width="70pt"|'''استخراج'''
 +
| width="70pt"|'''صنعت'''
 +
| width="70pt"|'''ساختمان'''
 +
|-
 +
| بیسواد || ۸۳|| ۴۴|| ۶۷ || ۷۲
 +
|-
 +
|ابتدائی و کم‌تر از آن|| ۱۶|| ۴۳ || ۲۳ ||۲۴
 +
|-
 +
|دورهٔ اول متوسطه|| ۰ ||  ۱۰ || ۷‌ || ۳
 +
|-
 +
|بالاتر از دورهٔ اول|| ۰ ||۴ ||۳ || ۱ 
 +
|}
 +
 
 +
 
 +
‏بر مبنای این داده‌ها، بخش تولیدی استخراج معادن بیش‌تر از کارگران با سواد سود جسته است. تراکم شدید کارگران بیسواد در بخش کشاورزی و فقدان نیروی کار با سوادِ بالا‌تر از دورهٔ ابتدائی در گروه کارگران کشاورزی، و کم یا بیش مشابهت وضعیت سواد کارگران صنعتی و ساختمانی کشور از دیگر پدیده‌های قابل توجه وضع سواد کارگران است.
 +
 
 +
‏از نظر مهارت و تجربه، داده‌های آماری سال ۱۳۵۵ ‏گویا نیست، امّا اگر بر اساس مفاهیم سنتی، دانش فنی و تجربه در کار تحت تصدی کارگر را به‌عنوان مهارت تلقی کنیم بر مبنای آمار‌ها نیروی انسانی حدود ۶۰ درصد کارگران بخش خصوصی و ۴۸ درصد کارگران بخش د‏ولتی از تجربه و مهارت لازم در کارهائی که به‌عهده دارند برخوردارند و در برخی از رشته‌های تولید نظیر استخراج معادن این میزان به‌بیش از ۷۰ ‏درصد و در صنایع بالغ بر ۶۰ ‏درصد می‌شود.
 
   
 
   
* صفحه ۷۰
 
  
‏ساختمانی مشاهده می‌شنود که ۸۷ ‏درصد نیروی کار آن را کارگران تشکیل می‌داد»‌اند و پس از آن فعالیت‌های فنعتی قرار می‌گیرد که «۷ ‏درصد نئاغلان آن کارگرنا و بینشی از ۳ ‏~ ۲۷ ‏درصد کارگران کئنور به آن منئغول‌اند به طوری که حتی از بخئنی کنئاورزی که ط~لا ۲ ‏أرمد از مجموع کارگران کنشور را در خود جای داد» (۲۰۹ ‏~ ۶ ‏میلیون نفر) پیننی گرفته است.  
+
==توزیع کارگران شاغل در بخشهای عمده فعالیت اقتصادی==
‏روی هنم رفته ۳ ‏~ ۲ ‏ «کارگران در صنایع و معادن، ۹ ‏~لا ۲ ‏درصد أرکشاورزی و وئنته‌های تولیدی وابسته و بقیه که بالغ بر ۲ ‏~ ۲۶ ‏درصد می‌شود در فعالیت‌های خدماتی به کار ائنتغال أارند، از این قرار:
+
 +
‏از نظر توزیع بخشی، بالا‌ترین ضریب اشتغال کارگران در بخش ساختمانی مشاهده می‌شود که ۸۷ ‏درصد نیروی کار آن را کارگران تشکیل می‌داده‌اند و پس از آن فعالیت‌های صنعتی قرار می‌گیرد که ۷۵ ‏درصد شاغلان آن کارگرند و بیش از ۲۷٫۴ ‏درصد کارگران کشور به‌آن مشغول‌اند به‌طوری که حتی از بخش کشاورزی که ۲۶٫۵ ‏درصد از مجموع کارگران کشور را در خود جای داده (۱٫۲۰۵ ‏میلیون نفر) پیشی گرفته است.
 
   
 
   
‏م به هز. ر نفر)  
+
‏روی‌هم‌رفته  ۵۲٫۳ کارگران در صنایع و معادن، ۲۶٫۵ درصد در کشاورزی و رشته‌های تولیدی وابسته و بقیه که بالغ بر ۲۱٫۲ ‏درصد می‌شود در فعالیت‌های خدماتی به‌کار اشتغال دارند، از این قرار:
‏جمعیت شاغل تعد. د~لی گرث لحر درما ~گ د~~لأ لا~~
+
 
‏~ررز~ وم م وم و م ر ردوم ر>،
+
 
‏منت ۲ ‏ی ی ا ی ۲ ‏لام لم م م م . م وم
+
:::::::::::::::::::::::::::::::::::(به‌هزار نفر)
‏~ر م و م ی ررم مدم ر «
+
 
‏سانت ن ۱۱۷۲ ۱۰۲۸ ‏لأ/ ۲۲ ۳ ‏/ ۸۷
+
{| align="center"
‏آب، برق و گاز الأ ۷۷ ۸ ‏/ ۰ ۷ ‏/ ۱
+
|-
‏م رم م
+
| width="130pt"|
‏فروش ه لألأ ~ ۱ ‏لا/م ~/لام
+
| width="90pt"|
‏حی ونقل، ارتبالحات ومخابرات لأالأ ۳۲۷ ۱ ‏/ ۷ ۳ ‏/ ۳ ‏لا
+
| width="90pt"|
‏~~ت ملکی،. فکی وتجاری ۱۰۱ ۱۱ ۲ ‏/ ۰ ۹ ‏/» ۱
+
| width="90pt"|
‏~~ت اجت عی، سخمی ۱ ‏لأ ۱۹ ‏لا ۹ ‏لأ ۹ ‏/ ۱۰ ۲ ‏/ ۳۲
+
| width="110pt"|
‏نامنخص ۷۹ ۹ ‏~ ۳ ‏/ ۱ ‏لا/لم لا
+
|-
‏جمع ۸۷۸۹ ۳۹۹۳ ‏• • م لم م م و
+
| || '''جمعیت شاغل''' || '''تعداد کارگر شاغل''' || '''درصد''' || '''نسبت کارگران به‌شاغلین''' 
‏الف. بخش کشاورزی  
+
|-
‏بخش کشاورزی ایران، یعنی بغش در حال نابودی کشور که حدود ۳ ‏لا أرمد جمعیت شاغل ووستائی را ئنامل می‌شود، در نئرایط موجود نه تنها جاذب نیروی کارگری بیش تری نیست بل که به سایی بخش‌های تولیدی نیز. م>
+
|کشاورزی || ۲۹۷۹ || ۱۲۰۵ || ۲۶٫۵  || ۴۰٫۴
* صفحه ۷۱
+
|-
 +
|صنعت|| ۱۶۶۲ || ۱۲۴۶ || ۲۷٫۴  || ۷۵٫۰
 +
|-
 +
|معدن|| ۹۴ || ۶۸ || ۱٫۵  || ۷۲٫۳
 +
|-
 +
|ساختمان|| ۱۱۷۷ || ۱۰۲۸|| ۲۲٫۶  || ۸۷٫۳
 +
|-
 +
|آب، برق و گاز|| ۶۱ || ۳۷ || ۰٫۸  || ۱٫۷
 +
|-
 +
|۱۲٫۰
 +
|-
 +
|فروش || ۶۶۵ || ۸۰ || ۱٫۷  || ۱۲٫۰ 
 +
|-
 +
|حمل‌ونقل، ارتباطات و مخابرات|| ۴۳۴ || ۳۲۳ || ۷٫۱  || ۷۴٫۴
 +
|-
 +
|خدمات‌ملکی، بانکی و تجاری|| ۱۰۱ || ۱۱ || ۰٫۲  || ۱۰٫۹
 +
|-
 +
|خدمات اجتماعی، شخصی || ۱۵۴۱ || ۴۹۶ || ۱۰٫۹  || ۳۲٫۲
 +
|-
 +
|نامشخص || ۷۵ || ۵۹ || ۱٫۳  || ۷۸٫۷
 +
|-
 +
|جمع || ۸۷۸۹ || ۴۵۵۴ || ۱۰۰  || ۵۱٫۸   
 +
|}
 +
 
 +
 
 +
==الف. بخش کشاورزی==
  
‏نیروی کار مادر می‌کند.  
+
‏بخش کشاورزی ایران، یعنی بخش در حال نابودی کشور که حدود ۶۴ درصد جمعیت شاغل روستائی را شامل می‌شود، در شرایط موجود نه تنها جاذب نیروی کارگری بیش‌تری نیست بل‌که به‌سایر بخش‌های تولیدی نیز نیروی کار صادر می‌کند.  
‏اجرای قانون اصلاحات ارضی که منجر به تغییر موقعیت اقتصادی بخش عمده تی ازشاغلین کشاورزی ایران، یعنی نزدیک به ۹۷ ‏درصد از کشاورزان، به کارکنان مستقل یا بهره وران کوچک فی نو ادکی (به طور متوسط با ۸ ‏~ ۲ ‏فکمار زمین قابل کشت) شد، به دلیل توزیع نامناسب اراضی و اعمال سیاست‌های نامناسب اقتصادی. نقشی در اقتصاد ووستاتی ایفا نکن د و روند اقتصاد کشاورزی ده سال کزشته کشور مق ید این نکته است و از دید کا» اشتفال کاهش. شمار این بهره وران از ۷ ‏~ ۱ ‏میلیون نفر در سال ۳۹ ‏به ۸ ‏ «/ ۶ ‏میلیون نفر در سال ۱۳۹۹ ‏، نمودار کاهش. جأذته مالکیت دراین کونه بهره برداری‌های کوچک غیر اقتصادی است. فرچند بخشی ازاین کاهش ء معلول تشکیل شرکت‌های سهامی زراعی در ۹ ‏سال اخیر است، اما آنچه از نظر اشتغال، و با توجه به مصمون مورد مهم است. تبدیل موقعیت شغلی این کروه از کارکنان مستقل به مزد و حقوق بکیران است. به فمین دلیل، در مووت پابرجا تی شرایط من جود اقتصادی، باید به این بخش از فعالیت‌های اقتصادی به عنوان عرضه کننده نیروی کارگری چشم درخت. از این کزشته، فقر شدید و کستوده خانوارهای ووستاتی که بر اساس امارهای رسمی، ۳ ‏_ ۲ ‏میلیون خانوار. یا الا درصد خانوارهای ووستاتی و غالبأ کشاورز را فراکوفته است در تقویت چنین برداشتی چندان بی‌تآئیر نمی‌توانأ باشد.
+
‏به مرحال، حدود ۳۰ ‏أرمد جمعیت شاغل. بخش کشاورزی کشور را کارگران تشکیل می‌دهند. که ۸۳ ‏هزار ففرشان درنقاط شهری و ۱۲۰ ‏/ ۱ ‏میلیون ففرشان درنقاط ووستاتی مستقرنا. مجموع تولید ناخالص. داخلی این بخش بر اساس قیمت‌های جاری. در سال ۱۳۹۹ ‏معادل ۷ ‏~ ۳۳۳ ‏میلیارد ویال و بهره وری کار به طور متوسط معادل «۶۶ ‏هزار ویال بوده است.  
+
اجرای قانون '''اصلاحات ارضی''' که منجر به‌تغییر موقعیت اقتصادی بخش عمده‌ئی از شاغلین کشاورزی ایران، یعنی نزدیک به ۵۷ ‏درصد از کشاورزان، به‌کارکنان مستقل یا بهره‌وران کوچک خانوادگی (به‌طور متوسط با ۲٫۸ ‏هکتار زمین قابل کشت) شد، به‌دلیل توزیع نامناسب اراضی و اِعمال سیاست‌های نامناسب اقتصادی نقشی در اقتصاد روستائی ایفا نکرد و روند اقتصاد کشاورزی ده سال گذشتهٔ کشور مؤید این نکته است و از دیدگاه اشتغال کاهش شمار این بهره‌وران از ۱٫۷ ‏میلیون نفر در سال ۴۵ ‏به ۱٫۵۸ ‏میلیون نفر در سال ۱۳۵۵، نمودار کاهش جاذبهٔ مالکیت دراین گونه بهره‌برداری‌های کوچک غیر اقتصادی است. هرچند بخشی از این کاهش، معلول تشکیل شرکت‌های سهامی زراعی در ۵ ‏سال اخیر است، اما آنچه از نظر اشتغال، و با توجه به‌مضمون مورد بحث، مهم است. تبدیل موقعیت شغلی این گروه از کارکنان مستقل به‌مزد و حقوق بگیران است. به‌همین دلیل، در صورت پابرجائی شرایط موجود اقتصادی، باید به‌این بخش از فعالیت‌های اقتصادی به‌عنوان عرضه کنندهٔ نیروی کارگری چشم دوخت. از این گذشته، فقر شدید و گستردهٔ خانوارهای روستائی که بر اساس آمارهای رسمی، ۲٫۳ ‏میلیون خانوار یا ۶۷ درصد خانوارهای روستائی و غالباً کشاورز را فراگرفته است در تقویت چنین برداشتی چندان بی‌تأثیر نمی‌تواند باشد.
 
   
 
   
‏ازکل جمعیت شاغل این بخش (۲ ‏لالا~ ۱ ‏میلیون نفر) ۲۲۳ ‏~ ۱ ‏میلیون نفر یا معادل ۷۹ ‏درصد به طبقه کارگری منسربند که حدود ۳۹ ‏درصد در نقاط شهری و ۹۱ ‏أرمد در جامعه ووستائی استقرار دارنا و ازاین تعداد ۳ ‏لا درصد در صنایع نساجی، پوشاک، چرم و پوست، ۹ ‏درصد در صنایع مواد غذائی، و م م.  
+
‏به‌هرحال، حدود ۴۰ ‏درصد جمعیت شاغل بخش کشاورزی کشور را کارگران تشکیل می‌دهند، که ۸۴ ‏هزار نفرشان درنقاط شهری و ۱٫۱۲۰ ‏میلیون نفرشان درنقاط روستائی مستقرند. مجموع تولید ناخالص داخلی این بخش بر اساس قیمت‌های جاری در سال ۱۳۵۵ ‏معادل ۳۴۴٫۷ ‏میلیارد ریال و بهره‌وری کار به‌طور متوسط معادل ۱۱۵ ‏هزار ریال بوده است.  
* صفحه ۷۲
 
  
‏حدود ۶۰ ‏درصد در صنایع تجهیزات. ابزا رهای فلزی و ماشین آلات اشتفال أارند. گه قابل توجه درتوزح جفرافیائی کارگران صنعتی ء تمرکز بیش از ۳ ‏لا أرمد کارگران صنایع نساجی ء. پوشاک و. چرم و پوست در نقاط ووستائی است که بیشتر متکی به کار» ست‌اند.
 
‏ ((~~زیح ~وی گ ر ث کی ~ ار رشته ط ی ~مو~ی م مختفه))
 
‏ (~ره ط به هزار نفرا
 
‏~یح کشور شهر روستا
 
‏همه صنایع. ط ۲ ‏لا» لاوعر و-و
 
‏صنایع غذانی کا ۶۶ ۸۱ ۷۲
 
‏~هی، بوفماک، هرم و بوست ~ ۷۸ ‏لا/لا لا. ه
 
‏جرب ومحصولات جربی ۲۹ ۲۱ ‏لاا
 
‏کاغذ،. جاب و ننر ۱۳ ۱ ‏» لا
 
‏محصولات فیمیانی، نفتی و ذغال سفکی ۲۱ ۲۹ ۹
 
‏لاستیک و بلاستیک
 
‏~لات کانی غیر فلزی / ۸ ‏ه ۲ ‏لا ۵
 
‏تولید فلزات اساسی > لأ الا و
 
‏ماسنین آلات، تجهیزات وابزارهای مسولی ۱۲۳ ‏لا. ۱ ‏لا ۱
 
‏دگر صنایع لأ ه و
 
‏الکوی اشتغال کارگران فعالیت‌های صنعتی کونا کون کشور به خوبی ووشنکر این خصیصه است که به استثنای، بخش کوچکی از صنایع غذائی و قسمت زیادی. از صنایع ««. نساجی،. پوشاک، چرم و پوست»»، بقیه رشته‌های تولیدی صنعتی به دلیل استفاده از شیوه‌های سرمایه طلب و رواج سیستم خودکار یا. نیمه خودکار تولید چندان اشتفال آ. ور نیستنا. صنایع» «نساجی. پوشاک ء چرم و پوست»> هنوز تنها بخش صنعتی کشور است که در آن ماشین. جایگزین انسان نشد» است و همینطور به دلیل پائین. بودن شدید سطح دستمزد‌های کارگران در این رشته از. تولیدات صنعتی، کارگران این بخش از وضعیت اقتصادی مطلوبی برخورد ار نیستنا.
 
 
* صفحه ۷۳
 
  
‏ج • ممدن
+
==ب. صنعت==
‏فعالیت‌های معدنی از لحاظ کسب درآمد ملی یکی از بخش‌های مهم تولیدی است و از دیدگاه ائنتغال کارگرژ لأمم بها‌ترین بخش اقتصادی کشور است، چرا که در این بخش پینئرفته‌ترین تکنولوژی و سیستم تقریبأ تمام خودکار به کار برده می‌شود، و به فمین دلیل فقط در رشته تولیدی نفت و گاز حدود ۳۰ ‏هزار کارگر استقرار یافته‌اند، و پس از آن، رشته تولیدی استخر ار ذغال سنک قرار دارد که ۲۳ ‏هزار کارگر را به خود مشغول داشته است؟ با این تفاوت که کارگران تولید نفت بینشی‌تر در شهر‌ها متمرکزنا و کارگران استغرار ذغال سنگ در نقاط ووستائی فعالیت أارند. روی هم رفته در این بخننی از فعالیت‌های اقتصادی حدود ۸ ‏لا هزار کارگر. به کار ائنتغال دارنا که ۷۲ ‏أرمد جمعیت شاغل این بخش را تنکیل می‌دهنأ.
 
 
‏تن زیع کارگران شاغل در رشته‌های تولیدی استخراج ~دن
 
‏بخش‌های معدنی ~ ت «ن.
 
‏استخراج ذغال سنگ تولید نفت خام و کاز استخراج کان‌های فلزی استخراج سایی کان‌ها
 
 
 
   
 
   
‏از آنجا که کانون تمرکز نیروی کار‌‌ رها شد» از مناطق ن وستائی کشرع_ که غالبأ فاقد تخصص و مهارتنا بخش ساختمانی وابسته به مناطق شهری است ء رونق و رکود این بخش در افزایش وکاهش میزان بیکار و به‌‌ همان نسبت در وفعیت درآمد خانوارهای کشاورز ووستائی. مهاجر فبی ست تانیر
+
از کل جمعیت شاغل این بخش (۱٫۶۶۲ ‏میلیون نفر) ۱٫۲۲۴ ‏میلیون نفر یا معادل ۷۵ ‏درصد به‌طبقهٔ کارگری منسوبند که حدود ۴۹ ‏درصد در نقاط شهری و ۵۱ ‏درصد در جامعهٔ روستائی استقرار دارند و ازاین تعداد ۶۳ درصد در صنایع نساجی، پوشاک، چرم و پوست، ۹ ‏درصد در صنایع مواد غذائی، و حدود ۱۰ ‏درصد در صنایع تجهیزات، ابزارهای فلزی و ماشین‌آلات اشتغال دارند. نکتهٔ قابل توجه درتوزیع جفرافیائی کارگران صنعتی، تمرکز بیش از ۶۴ درصد کارگران صنایع نساجی، پوشاک و چرم و پوست در نقاط روستائی است که بیش‌تر متکی به‌کار دست‌اند.
 
   
 
   
* صفحه ۷۴
+
:::::::::::::::::::::::::::(شماره‌ها به‌هزار نفر)
  
‏بسزائی دارد. معمولا در صورت مساعد بودن فعالیت‌های ماختمک نی، نیروی کار مهاجر ووستائی در دوره‌های اولیه مهاجرت بیشتر به این فعالیت روی می‌آود تا با کذئنت زمان و آکاهی به راه و رسم کار در نقاط شهری جذب بخش‌های أیکر اقتصادی خدمات یا فروننی شود.
+
{| align="center"
 +
|+‏'''«توزیع نیروی کار شاغل صنعتی در رشته‌های تولیدی مختلف»'''
 +
|-
 +
| width="170pt"|'''صنایع'''
 +
| width="70pt"|'''کشور'''
 +
| width="70pt"|'''شهر'''
 +
| width="70pt"|'''روستا'''
 +
|-
 +
|همهٔ صنایع:|| ۱۲۴۵ || ۶۱۴ || ۶۳۱
 +
|-
 +
|صنایع غذایی|| ۱۱۵ || ۸۱ || ۳۴
 +
|-
 +
|نساجی، پوشاک، چرم و پوست|| ۷۸۵ || ۲۸۲ || ۵۰۳
 +
|-
 +
|چوب و محصولات چوبی|| ۴۵ || ۲۹ || ۱۶
 +
|-
 +
|کاغذ، چاپ و نشر|| ۱۴ || ۱۱ || ۳
 +
|-
 +
|محصولات شیمیائی، نفتی و ذغال سنگی|| ۲۹ || ۲۴ || ۵ 
 +
|-
 +
|لاستیک و پلاستیک||  ||  ||
 +
|-
 +
|محصولات کانی غیر فلزی|| ۸۸ || ۴۵ || ۴۳
 +
|-
 +
|تولید فلزات اساسی|| ۴۰ || ۳۱‍ || ۹
 +
|-
 +
|ماشین‌آلات، تجهیزات و ابزارهای معمولی|| ۱۲۳ || ۱۰۶ || ۱۷
 +
|-
 +
|دیگر صنایع|| ۶ || ۵ || ۱ 
 +
|}
  
‏~هر صورت حدود ۲۳ ‏درصد کارگران شاغل کشور در این بخش، به کار اشتفال دارنا و نسبت کارگران به کل شاغلین در این رشته از فعالیت‌های تولیدی کشور از بخش‌های أیکر تولیدی بیشتر است به طوری که به حدود ۸۷ ‏درصد می‌رسأ.
 
‏سایی بختی‌های اقتصادی
 
‏درمیان سایی بخش‌های اقتصادی، بخش خدمات اجتماعی و شخصی با. رم.
 
* صفحه ۷۵
 
  
‏جذب لا ۳۹ ‏هزار کارکی که ۷۲ ‏أرهد مجموع نیروی کار آن را تشکیل می‌دهد ازلحاظ قدر مطلق بیشترین سهم را دارا است و پس از آن بخش حمل ونقل و ارتباطات و مخابرات قرار دارد که ۷۳ ‏درصد کارکنانش را کارگران تشکیل می‌دهنأ و ۷۲۷ ‏هزارکارکر در آن مشغول کارند.
+
‏الگوی اشتغال کارگران فعالیت‌های صنعتی گوناگون کشور به‌خوبی روشنگر این خصیصه است که به‌استثنای بخش کوچکی از صنایع غذائی و قسمت زیادی از صنایع «نساجی، پوشاک، چرم و پوست»، بقیهٔ رشته‌های تولیدی صنعتی به‌دلیل استفاده از شیوه‌های سرمایه طلب و رواج سیستم خودکار یا نیمه خودکار تولید چندان اشتغال‌آور نیستند. صنایع «نساجی، پوشاک، چرم و پوست» هنوز تنها بخش صنعتی کشور است که در آن ماشین جایگزین انسان نشده است و همینطور به‌دلیل پائین بودن شدید سطح دستمزد‌های کارگران در این رشته از تولیدات صنعتی، کارگران این بخش از وضعیت اقتصادی مطلوبی برخوردار نیستند.  
‏پائین‌ترین نسبت کارگری أرجمعیت شاغل خدمات مالی، بانکی وتجاری مشاهده. می‌شود که فقط دو دهم کارگران ایران به آن وابسته‌اند و ۱۱ ‏أرمد شاغلین را کارگران تشکیل می‌دهنأ و به فمین شکل، بخش فروش که ۱۲ ‏أرمد از کل کارکنانش کار کرند.  
 
 
   
 
   
‏توزیع کارگران در سایی بخش‌های اقتصادی
+
 
‏بغش‌های اقتصادی کشور شهر روستا
+
==ج - معدن==
‏ذد~ ۶۰ ‏الا مما.
+
 
‏حمل ونقل، ارتباطات ومغابوات ۳۲۳ ‏• ۹۳ ۸۶
+
‏فعالیت‌های معدنی از لحاظ کسب درآمد ملی یکی از بخش‌های مهم تولیدی است و از دیدگاه اشتغال کارگری کم بها‌ترین بخش اقتصادی کشور است، چرا که در این بخش پیشرفته‌ترین تکنولوژی و سیستم تقریباً تمام خودکار به‌کار برده می‌شود، و به‌همین دلیل فقط در رشتهٔ تولیدی نفت و گاز حدود ۳۰ ‏هزار کارگر استقرار یافته‌اند، و پس از آن، رشتهٔ تولیدی استخراج ذغال سنگ قرار دارد که ۲۳ ‏هزار کارگر را به‌خود مشغول داشته است؛ با این تفاوت که کارگران تولید نفت بیش‌تر در شهر‌ها متمرکزند و کارگران استخراج ذغال سنگ در نقاط روستائی فعالیت دارند. روی‌هم‌رفته در این بخش از فعالیت‌های اقتصادی حدود ۶۸ هزار کارگر به‌کار اشتغال دارند که ۷۲ ‏درصد جمعیت شاغل این بخش را تشکیل می‌دهند.
‏خدمات ملکی، بیمه، بانکی ونجاری ۶۶ ‏. ۶ ۶
 
‏خدمات اجتماعی و شخص لا ۳۹ ۳ ‏> ۳ ۵۳
 
‏نامشخص ۵۹ ۳۳ ۶۵
 
‏أدمند ی. أ>».:.
 
‏این شاخص، کزشته ازاینکه مبین ابعاد و وسعت کارکاه‌های تولیدی یا تجاری و بخش خصوصی است، معرف میزان وابستکی کارگران به اربابان یا صاحبان چرف و پیشه‌ها نیز هست. بر مبنای این بررسی نسبت وابستکی کارگران در بخش خصوصی نقاط روستاثی بیش از ۳ ‏برابر نقاط شهری است و حتی این نسبت در برخی از رشته‌های تولیدی از قبیل سامت ن و معدن از این حد نیز تجاوز می‌کند ر عمق بیش تری می‌یابأ. میزان این وابستکی کزشته ازاینکه به ماهیت کار ارتباط می‌یابأ، به حجم و ابه د فعالیت، کاربرد تکنیک ر شیوه‌های علمی کار نیز مربوط می‌شود. به طور مثال در بخش فعالیت صنعتی نقاط ررستاثی أرمقام مقایسه با شهر کمتر از ماشین و تکنولوژی استفاده می‌شود، چون عرضه زیاد نیروی کار و در نتیجه ارزانی آن انکیره ثی
 
 
   
 
   
* صفحه ۷۶
+
::::::::::::::::::::::::::(شماره‌ها به‌هزار نفر)
 +
{| align="center"
 +
|+ '''توزیع کارگران شاغل در رشته‌های تولیدی استخراج معادن'''
 +
|-‏
 +
| width="130pt"|'''بخش‌های معدنی'''
 +
| width="90pt"|'''کشور'''
 +
| width="90pt"|'''شهر'''
 +
| width="90pt"|'''روستا'''
 +
|-
 +
|همه معادن: || ۶۸ || ۳۵ || ۳۳
 +
|-
 +
|استخراج ذغال‌سنگ || ۲۳ || ۵ || ۱۸
 +
|-
 +
|تولید نفت خام و گاز || ۳۰ ||۲۶ || ۴
 +
|-
 +
|استخراج کان‌های فلزی || ۹ || ۳ || ۶
 +
|-
 +
|استخراج سایر کان‌ها || ۷ || ۱ || ۶
 +
|-
 +
|}
  
‏برای بهره گیری ازروش‌های ماشینی کار باقی نمی‌کذارد و یا کارفرما حاضر نص شود ببه سرمایه کزاری بیشتر تن در دهد. یا در زمینه فعالیت‌های ساخت نی ء اجرای پروژه‌های بزرک از قبیل راه. پایکاه. و!. حدهای اداری یا تولیدی عظیم متعلق به بخش دولتی که اجرای´ آن‌ها به بخش خصوصی سپود» شده است نتیجه ئی جز ازدیاد نسبت کا وکران به کارفرمایان به بار نمی‌آورد. اما در این مقوله و براساس این ارقام آنچه درخور توجه است وجود مالکین خصوصی زراعی نقاط ووستائی است که تعداد آن‌ها بالغ بر ۲۸ ‏هزار نفر است و هر یک به طور متوسط ۲۰ ‏کارکی کشاورز. در خدمت خود دارنا که این خود نمودار بقای املاک بزرک در کشور است.
 
‏نسبت کارگر به کارفرما در بخش نحصوصی
 
‏کشور شهر روستا
 
‏کشاورزی ۱ ‏~ ۶۲ ۲ ‏~ ۸ ۶ ‏_ ۲۰
 
‏صنعت ۹ ‏_ ۶۳ ۱ ‏~ ۶۶ ۱ ‏~ ۳۳
 
‏معدن ۷ ‏_ ۹۸ ۲ ‏_ ۳۰ ۰ ‏_ ۶۶۱
 
‏ساختمان ۶ ‏_ ۹۶ ۹ ‏/ ۲۳ ۷ ‏/ ۲۷۷
 
‏آب، برق م کاز ۶ ‏~ ۹۷ ۷ ‏_ ۹۲ ۰ ‏_ ۸۸
 
‏[[کاربر:MIM|MIM]] م م م مدم م م ر
 
‏حمل ونقل، ارتباطات ومخابرات لأ~ ۱۳ ۸ ‏_ ۶۳ ۰ ‏_ ۲۶
 
‏خدمات ملکی، بانکی وتجاری ۰ ‏_ ۶۳ ۸ ‏/ ۱۳ ۰ ‏/ ۷۱
 
‏خدمات اجتماعی و شخصی لأ_ ۱۷ ‏ط/ ۱۱ ۷ ‏/ ۸۹
 
‏جمع ۸ ‏_ ۱۹ ۹ ‏~ ۱۰ ۷ ‏_ ۳۹
 
‏بد.>. <ذ.
 
‏بهره وری کار یا تولید سرانه نیروی کار با ۰ ‏د «تولیدی یا ارزشی افزر «» فاخص بسیارخوبی برای شناخت سطح درآمد شاغلین بخش‌های کونا کون اقتصادی است و چون غالبأ، مر» وزز شم مترادف درآمد کم است از این طریق می‌شود به طور نسبی به الکوی بخشی درآمد جمعیت شاغل ببی برد.
 
 
   
 
   
* صفحه ۷۷
+
==د. بخش ساختمان==
 +
 
 +
‏از آنجا که کانون تمرکز نیروی کار‌‌ رها شده از مناطق روستائی کشور - که غالباً فاقد تخصص و مهارتند بخش ساختمانی وابسته به‌مناطق شهری است، رونق و رکود این بخش در افزایش و کاهش میزان بیکار و به‌‌‌همان نسبت در وضعیت درآمد خانوارهای کشاورز روستائی مهاجرِ فِرِست تأثیر بسزائی دارد. معمولا در صورت مساعد بودن فعالیت‌های ساختمانی، نیروی کار مهاجر روستائی در دوره‌های اولیه مهاجرت بیش‌تر به‌این فعالیت روی می‌آورد تا با گذشت زمان و آگاهی به‌راه و رسم کار در نقاط شهری جذب بخش‌های دیگر اقتصادیِ خدمات یا فروش شود.
 +
 
 +
‏به‌هر صورت حدود ۲۳ ‏درصد کارگران شاغل کشور در این بخش، به‌کار اشتغال دارند و نسبت کارگران به‌کل شاغلین در این رشته از فعالیت‌های تولیدی کشور از بخش‌های دیگر تولیدی بیش‌تر است به‌طوری که به‌حدود ۸۷ ‏درصد می‌رسد.
  
‏بر مبنای امارهای اقتصادی کشور در سال ۱۷۹۹ ‏، مجموع تولید ناخالص داخلی به قیمت‌های جاری، با احتساب بخش نفت، بالغ بر ۷۹۹۷ ‏میلیارد ویال و بدون نفت متجاوز از ۲۱۹۷ ‏میلیارد می‌شود که با توجه به تعداد جمعیت شاغل فمین سال (۸۷۸۹ ‏هزار نفر) به ترتیب ارزش تولیدی منجر به سرانه ئی برابر با ط ۲۳ ‏هزار و ۳۰۹ ‏هزار شده است.
+
 
‏از دیدگاه کارگری، معمولا میزان بهر» وری کار بخش هائی که از نیروی کارگری بیئنی تری سود جسته‌اند، نظیر ساختون،. صنعت و معدن، از حد متوسط بهره وری جمعیت شاغل کنشور پإئین‌تر است. به خصوص در بخش کشاورزی که این میزان حدود پنجاه درصد بهره وری نیروی کار کثور نیز تجاوز نمی‌کند. با تکیه بر این مطلب که بیش ازلاا أرمد کارگران کشور در خدمت این سه بخش از فعالیت‌های تولیدی ایران (کشاورزی ء صنعت ء ساختما. ن) هستنا می‌توان قضاوت کرد که همبستکی فریب اشتفال کا. رکری فعالیت‌های اقتصادی و بهره وری کار کارکنان ۳ ‏ملأ معکوس است. به سخن أیکر، هرجا که فقر هست کارکی نیز هست و یا هرجا که کارکی هست ف‌تر هم هست. چون در نظام اقتصادی ایران بیشتر کارگران کم درامه درهاثی متمرکز شده‌اند که سرمایه کم تری به کدررفته یا بندرت أزماشین استفاأ» شد» است.
+
==‏سایر بخش‌های اقتصادی==
 
   
 
   
* صفحه ۷۸
+
‏درمیان سایر بخش‌های اقتصادی، بخش خدمات اجتماعی و شخصی با جذب ۴۹۶ ‏هزار کارگر که ۳۲ ‏درصد مجموع نیروی کار آن را تشکیل می‌دهند ازلحاظ قدر مطلق بیش‌ترین سهم را دارا است و پس از آن بخش حمل ونقل و ارتباطات و مخابرات قرار دارد که ۷۴ ‏درصد کارکنانش را کارگران تشکیل می‌دهند و ۳۲۳ ‏هزار کارگر در آن مشغول کارند.
 +
 +
پائین‌ترین نسبت کارگری در جمعیت شاغل خدمات مالی، بانکی و تجاری مشاهده می‌شود که فقط دو دهم کارگران ایران به‌آن وابسته‌اند و ۱۱ ‏درصد شاغلین را کارگران تشکیل می‌دهند و به‌همین شکل، بخش فروش که ۱۲ ‏درصد از کل کارکنانش کارگرند.
 +
 
 +
----
 +
  
 +
{| align="center"
 +
|+ '''توزیع کارگران در سایر بخش‌های اقتصادی'''
 +
|-
 +
| width="150pt"|بخش‌های اقتصادی'''
 +
| width="90pt"|'''کشور'''
 +
| width="90pt"|'''شهر'''
 +
| width="90pt"|'''روستا'''
 +
|-
 +
|فروش ||۸۰|| ۶۳ || ۱۷
 +
|-
 +
|حمل‌ونقل، ارتباطات و مخابرات || ۳۲۳ || ۲۴۲  || ۸۱
 +
|-
 +
|خدمات ملکی، بیمه، بانکی و تجاری || ۱۱ || ۱۰ || ۱
 +
|-
 +
|خدمات اجتماعی و شخصی || ۴۹۶ || ۴۰۳ || ۹۳
 +
|-
 +
|نامشخص || ۵۹ || ۳۴ || ۲۵
 +
|-
 +
|}
  
‏‏په «» ددی کاد (په~اد أیا () کشاورژی.......................... ~....... ~~.................... ~............. ~.... • ۱۱ ‏صنایع و معا................................. ۲۱۸ ‏صنعت و معد................................ ۲۳۸ ‏سا. ۱۷۲ ‏آب، برق و کا............................... ۳۷ ‏• مئد.. ۳۱۱
 
‏حمل و نقل..................... ۳۱۸
 
‏سایی حد................................... ۳۲۸ ‏کل اقتصاد (بدون نفت ۱ ‏................... «۲۳ ‏کل اقتصاد با نفت.......................... ۰۹ ‏لأ
 
  
‏بررسی با ک ده سرانه نیروی کار در برخی از وئنته‌های گوناگون صنعتی نیز مؤید این نظر است. صنایع د «. نساجی، پوشاک، چرم و پوست <<با وجود بهر» گیری از بیش از ۳ ‏لا. درصد کارگران صنعتی کئنور دارای یکی از پائین‌ترین میزان‌های بهر» وری کار است (۹۲ ‏هزار ویال ا در صورتی که این
+
==وابستگی کارگر به‌کارفرما==
‏میزان در منایم غذائی معادل ۳۸۰ ‏هزار ویال، در
 
 
 
   
 
   
 +
‏این شاخص، گذشته ازاین که مبین ابعاد و وسعت کارگاه‌های تولیدی یا تجاری و بخش خصوصی است، معرف میزان وابستگی کارگران به‌اربابان یا صاحبان حِرَف و پیشه‌ها نیز هست. بر مبنای این بررسی نسبت وابستگی کارگران در بخش خصوصی نقاط روستائی بیش از ۳ ‏برابر نقاط شهری است و حتی این نسبت در برخی از رشته‌های تولیدی از قبیل ساختمان و معدن از این حد نیز تجاوز می‌کند و عمق بیش‌تری می‌یابد. میزان این وابستگی گذشته ازاین که به‌ماهیت کار ارتباط می‌یابد، به‌حجم و ابعاد فعالیت، کاربرد تکنیک و شیوه‌های علمی کار نیز مربوط می‌شود. به‌طور مثال در بخش فعالیت صنعتی نقاط روستائی در مقام مقایسه با شهر کم‌تر از ماشین و تکنولوژی استفاده می‌شود، چون عرضهٔ زیاد نیروی کار و در نتیجه ارزانی آن انگیزه‌ئی برای بهره‌گیری از روش‌های ماشینی کار باقی نمی‌‌گذارد و یا کارفرما حاضر نمی‌شود به‌سرمایه‌گذاری بیش‌تر تن در دهد. یا در زمینهٔ فعالیت‌های ساختمانی، اجرای پروژه‌های بزرگ از قبیل راه، پایگاه، واحدهای اداری یا تولیدی عظیم متعلق به‌بخش دولتی که اجرای آن‌ها به‌بخش خصوصی سپرده شده است نتیجه‌ئی جز ازدیاد نسبت کارگران به‌کارفرمایان به‌بار نمی‌آورد. اما در این مقوله و براساس این ارقام آنچه درخور توجه است وجود مالکین خصوصی زراعی نقاط روستائی است که تعداد آن‌ها بالغ بر ۲۸ ‏هزار نفر است و هر یک به‌طور متوسط ۲۰ ‏کارگر کشاورز در خدمت خود دارند که این خود نمودار بقای املاک بزرگ در کشور است.
 +
 +
----
 +
 +
 +
{| align="center"
 +
|+'''نسبت کارگر به‌کارفرما در بخش خصوصی'''
 +
|-
 +
| width="150pt"|
 +
| width="90pt"| '''کشور'''
 +
| width="90pt"| '''شهر'''
 +
| width="90pt"| '''روستا'''
 +
|-
 +
| ‏کشاورزی|| ۱۷٫۱ || ۸٫۲ || ۲۰٫۱
 +
|-
 +
|صنعت || ۱۴٫۵ || ۱۱٫۱ || ۳۴٫۱
 +
|-
 +
|معدن || ۵۸٫۷ || ۳۰٫۲ || ۱۱۱٫۰
 +
|-
 +
|ساختمان || ۵۱٫۱ || ۲۴٫۹ ||۲۷۷٫۳
 +
|-
 +
|آب، برق و گاز || ۵۷٫۱|| ۵۲٫۷ || ۸۸٫۰
 +
|-
 +
|حمل ونقل، ارتباطات و مخابرات || ۱۴٫۶ || ۱۳٫۸ || ۲۱٫۰
 +
|-
 +
|خدمات ملکی، بانکی و تجاری || ۱۴٫۰ || ۱۳٫۸ || ۲۱٫۰
 +
|-
 +
|خدمات اجتماعی و شخصی || ۱۳٫۶|| ۱۱٫۵ || ۶۹٫۷
 +
|-
 +
|'''جمع''' || ۱۵٫۸ || ۱۰٫۵ || ۳۵٫۷
 +
|-
 +
|}
 +
 +
 +
==بهره‌وری کار==
 +
 +
بهره‌وری کار یا تولید سرانهٔ نیروی کار بازده تولیدی یا ارزش افزوده شاخص بسیارخوبی برای شناخت سطح درآمد شاغلین بخش‌های گوناگون اقتصادی است و چون غالباً بهره‌وری کم مترادف درآمد کم است از این طریق می‌شود به‌طور نسبی به‌الگوی بخشی درآمد جمعیت شاغل پی برد.
 
   
 
   
+
‏بر مبنای آمارهای اقتصادی کشور در سال ۱۳۵۵، مجموع تولید ناخالص داخلی به‌قیمت‌های جاری، با احتساب بخش نفت، بالغ بر ۳۵۹۷ ‏میلیارد ریال و بدون نفت متجاوز از ۲۱۵۷ ‏میلیارد می‌شود که با توجه به‌تعداد جمعیت شاغل همین سال (۸۷۸۹ ‏هزار نفر) به‌ترتیب ارزش تولیدی منجر به‌سرانه‌ئی برابر با ۲۴۵ ‏هزار و ۴۰۹ ‏هزار شده است.
* صفحه ۷۹
+
 
 +
‏از دیدگاه کارگری، معمولاً میزان بهره‌وری کار بخش‌هائی که از نیروی کارگری بیش‌تری سود جسته‌اند، نظیر ساختمان، صنعت و معدن، از حد متوسط بهره‌وری جمعیت شاغل کشور پائین‌تر است. به‌خصوص در بخش کشاورزی که این میزان حدود پنجاه درصد بهره‌وری نیروی کار کشور نیز تجاوز نمی‌کند. با تکیه بر این مطلب که بیش از ۷۶ درصد کارگران کشور در خدمت این سه بخش از فعالیت‌های تولیدی ایران (کشاورزی، صنعت، ساختمان) هستند می‌توان قضاوت کرد که همبستگی ضریب اشتغال کارگری فعالیت‌های اقتصادی و بهره‌وری کار کارکنان کاملاً معکوس است. به‌سخن دیگر، هرجا که فقر هست کارگر نیز هست و یا هرجا که کارگر هست فقر هم هست. چون در نظام اقتصادی ایران بیش‌تر کارگران کم درآمد درجائی متمرکز شده‌اند که سرمایهٔ کم‌تری به‌کاررفته یا بندرت ازماشین استفاده شده است.
 +
 
 +
 
 +
{| align="center"
 +
|+'''بهره‌وری کار (به‌هزار ریال)'''
 +
|-
 +
| width="110pt"|'''کشاورزی'''
 +
| width="80pt"|..................
 +
| width="70pt"|۱۱۵
 +
|-
 +
|صنایع و معادن:
 +
|....................
 +
|۲۱۸ ‏
 +
|-
 +
|صنعت و معدن
 +
|....................
 +
|۲۳۸
 +
|-
 +
|ساختمان
 +
|....................
 +
|۱۷۲
 +
|-
 +
|‏آب، برق و گاز
 +
|....................
 +
|۵۴۷
 +
|-
 +
|خدمات:
 +
|....................
 +
|۴۱۱
 +
|-
 +
|حمل و نقل
 +
|....................
 +
|۳۱۸
 +
|-
 +
|سایر خدمات
 +
|....................
 +
|۴۲۸
 +
|-
 +
|کل اقتصاد (بدون نفت)
 +
|....................
 +
|۲۴۵
 +
|-
 +
|کل اقتصاد با نفت
 +
|....................
 +
|۴۰۹
 +
|}
 +
 
 +
 
 +
بررسی بازده سرانهٔ نیروی کار در برخی از رشته‌های گوناگون صنعتی نیز مؤید این نظر است. صنایع «نساجی، پوشاک، چرم و پوست» با وجود بهره‌گیری از بیش از ۶۳ درصد کارگران صنعتی کشور دارای یکی از پائین‌ترین میزان‌های بهره‌وری کار است (۹۲ ‏هزار ریال) در صورتی که این ‏میزان در صنایع غذائی معادل ۴۸۰ ‏هزار ریال، در صنایع معدنی غیر فلزی ۶۱۵ هزار ریال، در صنایع چوبی، سلولزی و چاپ، ۲۵۶ هزار ریال است. بنابراین با اتکا به‌همین شاخص، که ملاک نسبتاً خوبی در سنجش وضعیت درآمدی کارکنان فعالیت‌های گوناگون اقتصادی کشور است می‌شود گفت که بخش عظیمی از گروه‌های کم درآمد کارگری ایران به‌بخش‌های کشاورزی، ساختمان و تولیدات صنعتی مربوط به‌صنایع نساجی، پوشاک و چرم و پوست وابسته‌اند یعنی بخش بزرگی از نیروهای کارگری ایران در آن متمرکز شده است.
 +
 
 +
{{چپ‌چین}} ف. محقق{{پایان چپ‌چین}}
 +
 
 +
 
 +
==پاورقی‌ها==
 +
 
 +
{{تک ستاره}}{{پاورقی|۱}}این نسبت‌ها در آمارگیری نمونه‌ئی نیروی انسانی سال ۱۳۵۱ فقط در مورد کارگران به‌ترتیب در سطح کشور ۵۶، ۲۷ و ۱۷ درصد، و در مناطق شهری ۵۱، ۳۱ و ۱۸ درصد، و در نقاط روستائی ۶۲، ۲۲ و ۱۶ درصد بوده است.
 +
 
 +
{{تک ستاره}}{{تک ستاره}} این میزان برای کل جمعیت کشور معادل ۶۲ درصد است.
 +
 
  
 
[[رده:کتاب جمعه ۱۲]]
 
[[رده:کتاب جمعه ۱۲]]
 
[[رده:کتاب جمعه]]
 
[[رده:کتاب جمعه]]
 +
[[رده:ف. محقق]]
 +
[[رده:مقالات نهایی‌شده]]
 +
 +
 +
{{لایک}}

نسخهٔ کنونی تا ‏۲۵ فوریهٔ ۲۰۱۲، ساعت ۰۱:۰۴

کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۶۵
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۶۵
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۶۶
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۶۶
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۶۷
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۶۷
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۶۸
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۶۸
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۶۹
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۶۹
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۷۰
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۷۰
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۷۱
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۷۱
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۷۲
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۷۲
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۷۳
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۷۳
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۷۴
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۷۴
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۷۵
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۷۵
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۷۶
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۷۶
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۷۷
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۷۷
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۷۸
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۷۸
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۷۹
کتاب جمعه سال اول شماره ۱۲ صفحه ۷۹


‏پیش از آغاز مطلب یادآوری این نکات ضروری است که: این گزارش بر داده‌های آماری آخرین سرشماری عمومی ایران (آبان‌ ماه سال ۱۳۵۵) مبتنی است و بیگمان، با توجه به‌شرایط اجتماعی و اقتصادی حاکم بر آن روزگار، عاری از اشتباه و لغزش نیست.

‏تأکید سخن بیش‌تر بر برخی از ویژگی‌های اشتغال زحمتکشان، رنجبران یا کارگران است که مالکیتی بر ابزارهای تولید نداشته و همواره تحت استثمار و ستم بوده‌اند. بنابراین تحلیل مسائل و مشکلات کارگری، و موضوع و موقعیت اجتماعی آنان مورد نظر نیست، چون کاربرد عنوان کارگری خود معرف موقعیت شغلی گروهی از انسان‌هاست و این موقعیت یا جایگاه شغلی به‌عنوان پایگاه خاص اقتصادی تعیین کنندهٔ کلیه روابط و مناسباتی است که در نظام اجتماعی به‌طور غیرارادی بر فرد مسلط است که این خود مقوله‌ئی دیگر است و خارج از موضوع مورد بحث. به‌همین دلیل تصویری از تعداد، توزیع جفرافیائی و شغلی کارگران در مشاغل مختلف بنا به‌اطلاعات و آمارهای موجود ارائه شده است.

‏بنابراین این گزارش صرفاً بیان کمّی اشتغال کارگران است که بخش عظیمی از نیروی‌کار فاقد ابزار تولید را تشکیل می‌دهند و در نتیجه گروه‌های غیر کارگری بخش‌های عمدهٔ فعالیت‌های اقتصادی به‌ویژه خدمات، یعنی تکنوکرات‌ها، بوروکرات‌ها، میلیتاریست‌ها را در بر نمی‌گیرد و برای اینکه مفهوم کارگری با مفاهیم و برداشت‌های گوناگون منطبق باشد، توزیع آن‌ها در بخش‌های گوناگون اقتصادی و برحسب شهر و روستا نشان داده شده است تا پاسخگوی این گونه برداشت‌ها باشد و با مفاهیم و تعاریف سنتی یا صنعتی یا انقلابی کارگران مطابقت داشته باشد.

‏گروه کارکنان خانوادگی بدون مزد را که شمار زیادی از آنان به‌نقاط روستائی و فعالیت‌های کشاورزی، و درنقاط شهری به‌صنایع کوچک و غالباً کارگاه‌های سنتی وابسته‌اند، چون از لحاظ طبقاتی به‌کارگران تعلق دارند در شمار آنان می‌آوریم و همین طور جمعیت بیکار را اعم از فصلی یا دائمی، چنانچه از نقطه نظر مدارج تحصیلی فاقد مهارت و تخصص باشند، جزو این طبقه محسوب می‌داریم.


حجم نیروی کارگری

‏ از مجموع ۹٫۷ میلیون نفر نیروی کار کشور ۰٫۹ ‏میلیون نفر بیکار و بیکار فصلی و ۸٫۸ ‏میلیون نفر شاغلند که ازاین تعداد ۵٫۷۵۸ میلیون نفر فاقد ابزارتولیدند، یعنی نسبتی معادل ۶۵٫۴ ‏درصد مجموع جمعیت شاغل.

‏از کل جمعیت شاغلِ فاقد ابزار تولید، ۲۱ درصد یا ۱٫۲ ‏میلیون نفرشان به‌قشر‌های غیر کارگری تعلق دارند که مدیران دستگاه‌ها و نهادهای اجرائی، کارمندان سطوح عالی و جزء اداری و دفتری، متخصصان علمی و فنی شاغل در بخش‌های عمومی و خصوصی، و نظامیان را شامل می‌شود. و بقیه که بالغ بر ۴٫۵۵۰ ‏میلیون نفرند طبقهٔ کارگری ایران را دربر می‌گیرد که در فعالیت‌های اقتصادی مشارکت دارند که بخشی از این گروه را کارکنان خانوادگی بدون مزد تشکیل می‌دهند که وابسته به‌معیشت خانوارند و غالباً در بخش‌های سنتی اقتصادی نظیر صنایع کوچک و کشاورزی اشتغال دارند.

‏این‌ها ۹۸۰ هزار نفرند (که ۹۰۰ هزار نفر روستائی و ۸۰ ‏هزار نفر شهری‌اند.) اگر به‌این تعداد، که ۵۷ درصد آن‌ها در سطح روستا‌ها و ۴۳ ‏درصد درنقاط شهری گسترده‌اند، ۸۶۰ ‏هزار جمعیت بیکار و بیکار فصلی را هم بیفزائیم که از لحاظ مدارج تحصیلی و موقعیت اقتصادی چاره‌ئی جز اشغال به‌امور کارگری ندارند و ۶۳۵ هزار نفرشان به‌فعالیت‌های کشاورزی و ۲۲۵ ‏هزار نفر دیگر به‌امور غیر کشاورزی وابسته‌اند. شمار کلی نیروی کار کارگری کشور برابر با ۵٫۴۱۴ ‏میلیون نفر می‌شود. که ۳٫۳۲۵ میلیون نفر آن‌ها به‌جامعهٔ روستائی و ۲٫۰۸۹ میلیون نفر دیگر به‌جامعهٔ شهری تعلق دارند و از دیدگاه فعالیت‌های اقتصادی ۳۴ ‏درصد یا ۱٫۸۴۰ میلیون نفر آن‌ها به‌فعالیت‌های کشاورزی و بقیه (۳٫۵۷۴) به‌فعالیت‌های غیر کشاورزی مربوط می‌شوند:


کشور شهر روستا
۱. کارگران شاغل مزدبگیر ۴۵۵۴ ۱۹۶۶ ۲۵۸۸
‏بدون مزد (خانوادگی) ۹۸۴ ۸۱ ۹۰۳
۲. کارگران بیکار ۸۶۰ ۱۲۳ ۷۳۷
جمع کارگران ۵۴۱۴ ۲۰۸۹ ۳۳۲۵


ساخت سنی و جنسی

‏به‌منظور شناخت ترکیب سنی کارگران، ساخت سنی به‌سه مقطع کم‌تر از ۳۰ ‏سال، ۴۴ - ۳۰ ‏سال، و ۴۵ ‏سال و بیش‌تر تقسیم‌بندی شده است که با دوره‌های تاریخی نهضت‌های انقلابی ۳۰ ‏سال اخیر کشور، یعنی نهضت ملی دورهٔ دکتر مصدق و نهضت سال ۱۳۴۲ ‏قابل انطباق و نیز کم یا بیش معرف تجربه و آگاهی کارگران باشد.

‏چون دسترسی به‌گروه‌های سنی خود کارگران امکان‌پذیر نیست، از آنجا که نزدیک به ۸۰ ‏درصد جمعیت شاغل فاقد ابزارتولید را کارگران تشکیل می‌دهند و ساخت سنی و جنسی این شاغلان می‌تواند کم یا بیش با خصرصیات سنی و جنسی کارگران تطبیق کند از داده‌های آماری مربوط به‌کارکنان فاقد ابزار تولید استفاده شده است.

‏از لحاظ سنی ۵۶ درصد نیروی کارگری کشور کم‌تر از ۳۰ ‏سال و ۲۷ ‏درصد ۳۰ ‏تا ۴۵ ‏سال و ۱۷ ‏درصد بیش از ۴۵ ‏سال دارند. در حالی که در جامعه شهری ۵۱ درصد نیروی کار کمتر از ۳۰ ‏سال دارند، در جامعهٔ روستائی به‌نحو چشمگیری برتری با کارگران جوان است که حدود ۶۳ درصد از کارگران را در برمی گیرد.



توزیع ساخت سنی شاغلین (فاقد ابزار تولید)*
سن کشور شهر روستا
‏کم‌تر از ۳۰ سال ۵۶ ۵۱ ۶۳
۳۰ تا ۴۴ ساله ۲۷ ۳۱ ۲۲
۴۵ ساله به‌بالا ۱۷ ۱۸ ۱۵


‏با وجود چنین ساخت جوان سنی در نقاط روستائی کشور، آنچه در فعالیت‌های اقتصادی کشاورزی بیش‌تر به‌چشم می‌خورد وجود افراد سالمند است به‌طوری که از کل جمعیت شاغل بخش کشاورزی، حدود ۳۵ ‏درصد کمتر از ۳۰ ‏سال و ۳۷ ‏درصد بیش از ۵۴ ‏سال دارند. به‌همین ترتیب کارگران بخش‌های ساختمانی و استخراج معادن، مسن‌تر و کارگران رشته‌های تولیدی صنعتی بسیار جوان‌تر از دیگر کارگران کشورند.


سن کشاورزی استخراج معادن صنعت ساختمان بیکار و بیکار فصلی
‏کم‌تر از ۳۰ سال ۳۵ ۳۷ ۶۰ ۴۷ ۵۲٫۰
۳۰ تا ۴۴ ساله ۲۸ ۳۶ ۲۵ ۳۱ ۲۱٫۰
۴۵ ساله به‌بالا ۳۷ ۲۷ ۱۵ ۲۲ ۲۷٫۰


‏از مجموع نیروی کارگری نزدیک به ۸۲ ‏درصد آن را مرد و بقیه را زنان تشکیل می‌دهند. این نسبت در مناطق شهری و روستائی به‌ترتیب ۸۶ و ۷۶ ‏است. به‌طوری که ملاحظه می‌شود میزان مشارکت زنان کارگر در فعالیت‌های روستائی به‌مراتب بیش از زنان شهری است. در برخی از بخش‌های تولیدی اقتصاد کشور، از آن جمله در صنایع، میزان مشارکت زنان کارگر، به‌ویژه در صنایع نساجی و مواد غذائی و صنایع دستی فوق‌العاده قابل توجه است و از آنجا که نزدیک به ۷۰ ‏درصد از زنان کارگر به‌فعالیت‌های کشاورزی و صنعتی اشتفال دارند می‌توان این دو بخش اقتصادی را کانون‌های تمرکز زنان کارگر ایرانی دانست.


توزیع جنسی کارگران
کشاورزی استخراج معادن صنعت ساختمان
‏مرد ۸۳ ۹۵ ۶۰ ۹۹
‏زن ۱۷ ۵ ۴۰ ۱


سواد و مهارت

‏حدود ۴۱ ‏درصد از جمعیت شاغل کشور بیسوادند (یعنی، نمی‌توانند بخوانند و بنویسند)، درصورتی که این نسبت برای کارکنان فاقد ابزار کار کشور حدود ۶۸ د‏رصد، که د‏ر جامعهٔ شهری ۴۸ ‏و در نقاط روستائی ۸۰ ‏درصد است و برحسب بخش‌های اقتصاد‏ی در فعالیت‌های کشاورزی این نسبت حدود ۸۳ ‏درصد و د‏ر فعالیت‌های اقتصاد‏ی غیر کشاورزی حدود ۶۴ درصد است.


توزیع کارگران برحسب سواد
کشاورزی استخراج صنعت ساختمان
بیسواد ۸۳ ۴۴ ۶۷ ۷۲
ابتدائی و کم‌تر از آن ۱۶ ۴۳ ۲۳ ۲۴
دورهٔ اول متوسطه ۰ ۱۰ ۷‌ ۳
بالاتر از دورهٔ اول ۰ ۴ ۳ ۱


‏بر مبنای این داده‌ها، بخش تولیدی استخراج معادن بیش‌تر از کارگران با سواد سود جسته است. تراکم شدید کارگران بیسواد در بخش کشاورزی و فقدان نیروی کار با سوادِ بالا‌تر از دورهٔ ابتدائی در گروه کارگران کشاورزی، و کم یا بیش مشابهت وضعیت سواد کارگران صنعتی و ساختمانی کشور از دیگر پدیده‌های قابل توجه وضع سواد کارگران است.

‏از نظر مهارت و تجربه، داده‌های آماری سال ۱۳۵۵ ‏گویا نیست، امّا اگر بر اساس مفاهیم سنتی، دانش فنی و تجربه در کار تحت تصدی کارگر را به‌عنوان مهارت تلقی کنیم بر مبنای آمار‌ها نیروی انسانی حدود ۶۰ درصد کارگران بخش خصوصی و ۴۸ درصد کارگران بخش د‏ولتی از تجربه و مهارت لازم در کارهائی که به‌عهده دارند برخوردارند و در برخی از رشته‌های تولید نظیر استخراج معادن این میزان به‌بیش از ۷۰ ‏درصد و در صنایع بالغ بر ۶۰ ‏درصد می‌شود.


توزیع کارگران شاغل در بخشهای عمده فعالیت اقتصادی

‏از نظر توزیع بخشی، بالا‌ترین ضریب اشتغال کارگران در بخش ساختمانی مشاهده می‌شود که ۸۷ ‏درصد نیروی کار آن را کارگران تشکیل می‌داده‌اند و پس از آن فعالیت‌های صنعتی قرار می‌گیرد که ۷۵ ‏درصد شاغلان آن کارگرند و بیش از ۲۷٫۴ ‏درصد کارگران کشور به‌آن مشغول‌اند به‌طوری که حتی از بخش کشاورزی که ۲۶٫۵ ‏درصد از مجموع کارگران کشور را در خود جای داده (۱٫۲۰۵ ‏میلیون نفر) پیشی گرفته است.

‏روی‌هم‌رفته ۵۲٫۳ کارگران در صنایع و معادن، ۲۶٫۵ درصد در کشاورزی و رشته‌های تولیدی وابسته و بقیه که بالغ بر ۲۱٫۲ ‏درصد می‌شود در فعالیت‌های خدماتی به‌کار اشتغال دارند، از این قرار:


(به‌هزار نفر)
جمعیت شاغل تعداد کارگر شاغل درصد نسبت کارگران به‌شاغلین
کشاورزی ۲۹۷۹ ۱۲۰۵ ۲۶٫۵ ۴۰٫۴
صنعت ۱۶۶۲ ۱۲۴۶ ۲۷٫۴ ۷۵٫۰
معدن ۹۴ ۶۸ ۱٫۵ ۷۲٫۳
ساختمان ۱۱۷۷ ۱۰۲۸ ۲۲٫۶ ۸۷٫۳
آب، برق و گاز ۶۱ ۳۷ ۰٫۸ ۱٫۷
۱۲٫۰
فروش ۶۶۵ ۸۰ ۱٫۷ ۱۲٫۰
حمل‌ونقل، ارتباطات و مخابرات ۴۳۴ ۳۲۳ ۷٫۱ ۷۴٫۴
خدمات‌ملکی، بانکی و تجاری ۱۰۱ ۱۱ ۰٫۲ ۱۰٫۹
خدمات اجتماعی، شخصی ۱۵۴۱ ۴۹۶ ۱۰٫۹ ۳۲٫۲
نامشخص ۷۵ ۵۹ ۱٫۳ ۷۸٫۷
جمع ۸۷۸۹ ۴۵۵۴ ۱۰۰ ۵۱٫۸


الف. بخش کشاورزی

‏بخش کشاورزی ایران، یعنی بخش در حال نابودی کشور که حدود ۶۴ درصد جمعیت شاغل روستائی را شامل می‌شود، در شرایط موجود نه تنها جاذب نیروی کارگری بیش‌تری نیست بل‌که به‌سایر بخش‌های تولیدی نیز نیروی کار صادر می‌کند. ‏ اجرای قانون اصلاحات ارضی که منجر به‌تغییر موقعیت اقتصادی بخش عمده‌ئی از شاغلین کشاورزی ایران، یعنی نزدیک به ۵۷ ‏درصد از کشاورزان، به‌کارکنان مستقل یا بهره‌وران کوچک خانوادگی (به‌طور متوسط با ۲٫۸ ‏هکتار زمین قابل کشت) شد، به‌دلیل توزیع نامناسب اراضی و اِعمال سیاست‌های نامناسب اقتصادی نقشی در اقتصاد روستائی ایفا نکرد و روند اقتصاد کشاورزی ده سال گذشتهٔ کشور مؤید این نکته است و از دیدگاه اشتغال کاهش شمار این بهره‌وران از ۱٫۷ ‏میلیون نفر در سال ۴۵ ‏به ۱٫۵۸ ‏میلیون نفر در سال ۱۳۵۵، نمودار کاهش جاذبهٔ مالکیت دراین گونه بهره‌برداری‌های کوچک غیر اقتصادی است. هرچند بخشی از این کاهش، معلول تشکیل شرکت‌های سهامی زراعی در ۵ ‏سال اخیر است، اما آنچه از نظر اشتغال، و با توجه به‌مضمون مورد بحث، مهم است. تبدیل موقعیت شغلی این گروه از کارکنان مستقل به‌مزد و حقوق بگیران است. به‌همین دلیل، در صورت پابرجائی شرایط موجود اقتصادی، باید به‌این بخش از فعالیت‌های اقتصادی به‌عنوان عرضه کنندهٔ نیروی کارگری چشم دوخت. از این گذشته، فقر شدید و گستردهٔ خانوارهای روستائی که بر اساس آمارهای رسمی، ۲٫۳ ‏میلیون خانوار یا ۶۷ درصد خانوارهای روستائی و غالباً کشاورز را فراگرفته است در تقویت چنین برداشتی چندان بی‌تأثیر نمی‌تواند باشد.

‏به‌هرحال، حدود ۴۰ ‏درصد جمعیت شاغل بخش کشاورزی کشور را کارگران تشکیل می‌دهند، که ۸۴ ‏هزار نفرشان درنقاط شهری و ۱٫۱۲۰ ‏میلیون نفرشان درنقاط روستائی مستقرند. مجموع تولید ناخالص داخلی این بخش بر اساس قیمت‌های جاری در سال ۱۳۵۵ ‏معادل ۳۴۴٫۷ ‏میلیارد ریال و بهره‌وری کار به‌طور متوسط معادل ۱۱۵ ‏هزار ریال بوده است.


ب. صنعت

از کل جمعیت شاغل این بخش (۱٫۶۶۲ ‏میلیون نفر) ۱٫۲۲۴ ‏میلیون نفر یا معادل ۷۵ ‏درصد به‌طبقهٔ کارگری منسوبند که حدود ۴۹ ‏درصد در نقاط شهری و ۵۱ ‏درصد در جامعهٔ روستائی استقرار دارند و ازاین تعداد ۶۳ درصد در صنایع نساجی، پوشاک، چرم و پوست، ۹ ‏درصد در صنایع مواد غذائی، و حدود ۱۰ ‏درصد در صنایع تجهیزات، ابزارهای فلزی و ماشین‌آلات اشتغال دارند. نکتهٔ قابل توجه درتوزیع جفرافیائی کارگران صنعتی، تمرکز بیش از ۶۴ درصد کارگران صنایع نساجی، پوشاک و چرم و پوست در نقاط روستائی است که بیش‌تر متکی به‌کار دست‌اند.

(شماره‌ها به‌هزار نفر)
«توزیع نیروی کار شاغل صنعتی در رشته‌های تولیدی مختلف»
صنایع کشور شهر روستا
همهٔ صنایع: ۱۲۴۵ ۶۱۴ ۶۳۱
صنایع غذایی ۱۱۵ ۸۱ ۳۴
نساجی، پوشاک، چرم و پوست ۷۸۵ ۲۸۲ ۵۰۳
چوب و محصولات چوبی ۴۵ ۲۹ ۱۶
کاغذ، چاپ و نشر ۱۴ ۱۱ ۳
محصولات شیمیائی، نفتی و ذغال سنگی ۲۹ ۲۴ ۵
لاستیک و پلاستیک
محصولات کانی غیر فلزی ۸۸ ۴۵ ۴۳
تولید فلزات اساسی ۴۰ ۳۱‍ ۹
ماشین‌آلات، تجهیزات و ابزارهای معمولی ۱۲۳ ۱۰۶ ۱۷
دیگر صنایع ۶ ۵ ۱


‏الگوی اشتغال کارگران فعالیت‌های صنعتی گوناگون کشور به‌خوبی روشنگر این خصیصه است که به‌استثنای بخش کوچکی از صنایع غذائی و قسمت زیادی از صنایع «نساجی، پوشاک، چرم و پوست»، بقیهٔ رشته‌های تولیدی صنعتی به‌دلیل استفاده از شیوه‌های سرمایه طلب و رواج سیستم خودکار یا نیمه خودکار تولید چندان اشتغال‌آور نیستند. صنایع «نساجی، پوشاک، چرم و پوست» هنوز تنها بخش صنعتی کشور است که در آن ماشین جایگزین انسان نشده است و همینطور به‌دلیل پائین بودن شدید سطح دستمزد‌های کارگران در این رشته از تولیدات صنعتی، کارگران این بخش از وضعیت اقتصادی مطلوبی برخوردار نیستند.


ج - معدن

‏فعالیت‌های معدنی از لحاظ کسب درآمد ملی یکی از بخش‌های مهم تولیدی است و از دیدگاه اشتغال کارگری کم بها‌ترین بخش اقتصادی کشور است، چرا که در این بخش پیشرفته‌ترین تکنولوژی و سیستم تقریباً تمام خودکار به‌کار برده می‌شود، و به‌همین دلیل فقط در رشتهٔ تولیدی نفت و گاز حدود ۳۰ ‏هزار کارگر استقرار یافته‌اند، و پس از آن، رشتهٔ تولیدی استخراج ذغال سنگ قرار دارد که ۲۳ ‏هزار کارگر را به‌خود مشغول داشته است؛ با این تفاوت که کارگران تولید نفت بیش‌تر در شهر‌ها متمرکزند و کارگران استخراج ذغال سنگ در نقاط روستائی فعالیت دارند. روی‌هم‌رفته در این بخش از فعالیت‌های اقتصادی حدود ۶۸ هزار کارگر به‌کار اشتغال دارند که ۷۲ ‏درصد جمعیت شاغل این بخش را تشکیل می‌دهند.

(شماره‌ها به‌هزار نفر)
توزیع کارگران شاغل در رشته‌های تولیدی استخراج معادن
بخش‌های معدنی کشور شهر روستا
همه معادن: ۶۸ ۳۵ ۳۳
استخراج ذغال‌سنگ ۲۳ ۵ ۱۸
تولید نفت خام و گاز ۳۰ ۲۶ ۴
استخراج کان‌های فلزی ۹ ۳ ۶
استخراج سایر کان‌ها ۷ ۱ ۶


د. بخش ساختمان

‏از آنجا که کانون تمرکز نیروی کار‌‌ رها شده از مناطق روستائی کشور - که غالباً فاقد تخصص و مهارتند بخش ساختمانی وابسته به‌مناطق شهری است، رونق و رکود این بخش در افزایش و کاهش میزان بیکار و به‌‌‌همان نسبت در وضعیت درآمد خانوارهای کشاورز روستائی مهاجرِ فِرِست تأثیر بسزائی دارد. معمولا در صورت مساعد بودن فعالیت‌های ساختمانی، نیروی کار مهاجر روستائی در دوره‌های اولیه مهاجرت بیش‌تر به‌این فعالیت روی می‌آورد تا با گذشت زمان و آگاهی به‌راه و رسم کار در نقاط شهری جذب بخش‌های دیگر اقتصادیِ خدمات یا فروش شود.

‏به‌هر صورت حدود ۲۳ ‏درصد کارگران شاغل کشور در این بخش، به‌کار اشتغال دارند و نسبت کارگران به‌کل شاغلین در این رشته از فعالیت‌های تولیدی کشور از بخش‌های دیگر تولیدی بیش‌تر است به‌طوری که به‌حدود ۸۷ ‏درصد می‌رسد.


‏سایر بخش‌های اقتصادی

‏درمیان سایر بخش‌های اقتصادی، بخش خدمات اجتماعی و شخصی با جذب ۴۹۶ ‏هزار کارگر که ۳۲ ‏درصد مجموع نیروی کار آن را تشکیل می‌دهند ازلحاظ قدر مطلق بیش‌ترین سهم را دارا است و پس از آن بخش حمل ونقل و ارتباطات و مخابرات قرار دارد که ۷۴ ‏درصد کارکنانش را کارگران تشکیل می‌دهند و ۳۲۳ ‏هزار کارگر در آن مشغول کارند. ‏ پائین‌ترین نسبت کارگری در جمعیت شاغل خدمات مالی، بانکی و تجاری مشاهده می‌شود که فقط دو دهم کارگران ایران به‌آن وابسته‌اند و ۱۱ ‏درصد شاغلین را کارگران تشکیل می‌دهند و به‌همین شکل، بخش فروش که ۱۲ ‏درصد از کل کارکنانش کارگرند.


توزیع کارگران در سایر بخش‌های اقتصادی
بخش‌های اقتصادی کشور شهر روستا
فروش ۸۰ ۶۳ ۱۷
حمل‌ونقل، ارتباطات و مخابرات ۳۲۳ ۲۴۲ ۸۱
خدمات ملکی، بیمه، بانکی و تجاری ۱۱ ۱۰ ۱
خدمات اجتماعی و شخصی ۴۹۶ ۴۰۳ ۹۳
نامشخص ۵۹ ۳۴ ۲۵


وابستگی کارگر به‌کارفرما

‏این شاخص، گذشته ازاین که مبین ابعاد و وسعت کارگاه‌های تولیدی یا تجاری و بخش خصوصی است، معرف میزان وابستگی کارگران به‌اربابان یا صاحبان حِرَف و پیشه‌ها نیز هست. بر مبنای این بررسی نسبت وابستگی کارگران در بخش خصوصی نقاط روستائی بیش از ۳ ‏برابر نقاط شهری است و حتی این نسبت در برخی از رشته‌های تولیدی از قبیل ساختمان و معدن از این حد نیز تجاوز می‌کند و عمق بیش‌تری می‌یابد. میزان این وابستگی گذشته ازاین که به‌ماهیت کار ارتباط می‌یابد، به‌حجم و ابعاد فعالیت، کاربرد تکنیک و شیوه‌های علمی کار نیز مربوط می‌شود. به‌طور مثال در بخش فعالیت صنعتی نقاط روستائی در مقام مقایسه با شهر کم‌تر از ماشین و تکنولوژی استفاده می‌شود، چون عرضهٔ زیاد نیروی کار و در نتیجه ارزانی آن انگیزه‌ئی برای بهره‌گیری از روش‌های ماشینی کار باقی نمی‌‌گذارد و یا کارفرما حاضر نمی‌شود به‌سرمایه‌گذاری بیش‌تر تن در دهد. یا در زمینهٔ فعالیت‌های ساختمانی، اجرای پروژه‌های بزرگ از قبیل راه، پایگاه، واحدهای اداری یا تولیدی عظیم متعلق به‌بخش دولتی که اجرای آن‌ها به‌بخش خصوصی سپرده شده است نتیجه‌ئی جز ازدیاد نسبت کارگران به‌کارفرمایان به‌بار نمی‌آورد. اما در این مقوله و براساس این ارقام آنچه درخور توجه است وجود مالکین خصوصی زراعی نقاط روستائی است که تعداد آن‌ها بالغ بر ۲۸ ‏هزار نفر است و هر یک به‌طور متوسط ۲۰ ‏کارگر کشاورز در خدمت خود دارند که این خود نمودار بقای املاک بزرگ در کشور است.



نسبت کارگر به‌کارفرما در بخش خصوصی
کشور شهر روستا
‏کشاورزی ۱۷٫۱ ۸٫۲ ۲۰٫۱
صنعت ۱۴٫۵ ۱۱٫۱ ۳۴٫۱
معدن ۵۸٫۷ ۳۰٫۲ ۱۱۱٫۰
ساختمان ۵۱٫۱ ۲۴٫۹ ۲۷۷٫۳
آب، برق و گاز ۵۷٫۱ ۵۲٫۷ ۸۸٫۰
حمل ونقل، ارتباطات و مخابرات ۱۴٫۶ ۱۳٫۸ ۲۱٫۰
خدمات ملکی، بانکی و تجاری ۱۴٫۰ ۱۳٫۸ ۲۱٫۰
خدمات اجتماعی و شخصی ۱۳٫۶ ۱۱٫۵ ۶۹٫۷
جمع ۱۵٫۸ ۱۰٫۵ ۳۵٫۷


بهره‌وری کار

بهره‌وری کار یا تولید سرانهٔ نیروی کار بازده تولیدی یا ارزش افزوده شاخص بسیارخوبی برای شناخت سطح درآمد شاغلین بخش‌های گوناگون اقتصادی است و چون غالباً بهره‌وری کم مترادف درآمد کم است از این طریق می‌شود به‌طور نسبی به‌الگوی بخشی درآمد جمعیت شاغل پی برد.

‏بر مبنای آمارهای اقتصادی کشور در سال ۱۳۵۵، مجموع تولید ناخالص داخلی به‌قیمت‌های جاری، با احتساب بخش نفت، بالغ بر ۳۵۹۷ ‏میلیارد ریال و بدون نفت متجاوز از ۲۱۵۷ ‏میلیارد می‌شود که با توجه به‌تعداد جمعیت شاغل همین سال (۸۷۸۹ ‏هزار نفر) به‌ترتیب ارزش تولیدی منجر به‌سرانه‌ئی برابر با ۲۴۵ ‏هزار و ۴۰۹ ‏هزار شده است.

‏از دیدگاه کارگری، معمولاً میزان بهره‌وری کار بخش‌هائی که از نیروی کارگری بیش‌تری سود جسته‌اند، نظیر ساختمان، صنعت و معدن، از حد متوسط بهره‌وری جمعیت شاغل کشور پائین‌تر است. به‌خصوص در بخش کشاورزی که این میزان حدود پنجاه درصد بهره‌وری نیروی کار کشور نیز تجاوز نمی‌کند. با تکیه بر این مطلب که بیش از ۷۶ درصد کارگران کشور در خدمت این سه بخش از فعالیت‌های تولیدی ایران (کشاورزی، صنعت، ساختمان) هستند می‌توان قضاوت کرد که همبستگی ضریب اشتغال کارگری فعالیت‌های اقتصادی و بهره‌وری کار کارکنان کاملاً معکوس است. به‌سخن دیگر، هرجا که فقر هست کارگر نیز هست و یا هرجا که کارگر هست فقر هم هست. چون در نظام اقتصادی ایران بیش‌تر کارگران کم درآمد درجائی متمرکز شده‌اند که سرمایهٔ کم‌تری به‌کاررفته یا بندرت ازماشین استفاده شده است.


بهره‌وری کار (به‌هزار ریال)
کشاورزی .................. ۱۱۵
صنایع و معادن: .................... ۲۱۸ ‏
صنعت و معدن .................... ۲۳۸
ساختمان .................... ۱۷۲
‏آب، برق و گاز .................... ۵۴۷
خدمات: .................... ۴۱۱
حمل و نقل .................... ۳۱۸
سایر خدمات .................... ۴۲۸
کل اقتصاد (بدون نفت) .................... ۲۴۵
کل اقتصاد با نفت .................... ۴۰۹


بررسی بازده سرانهٔ نیروی کار در برخی از رشته‌های گوناگون صنعتی نیز مؤید این نظر است. صنایع «نساجی، پوشاک، چرم و پوست» با وجود بهره‌گیری از بیش از ۶۳ درصد کارگران صنعتی کشور دارای یکی از پائین‌ترین میزان‌های بهره‌وری کار است (۹۲ ‏هزار ریال) در صورتی که این ‏میزان در صنایع غذائی معادل ۴۸۰ ‏هزار ریال، در صنایع معدنی غیر فلزی ۶۱۵ هزار ریال، در صنایع چوبی، سلولزی و چاپ، ۲۵۶ هزار ریال است. بنابراین با اتکا به‌همین شاخص، که ملاک نسبتاً خوبی در سنجش وضعیت درآمدی کارکنان فعالیت‌های گوناگون اقتصادی کشور است می‌شود گفت که بخش عظیمی از گروه‌های کم درآمد کارگری ایران به‌بخش‌های کشاورزی، ساختمان و تولیدات صنعتی مربوط به‌صنایع نساجی، پوشاک و چرم و پوست وابسته‌اند یعنی بخش بزرگی از نیروهای کارگری ایران در آن متمرکز شده است.

ف. محقق


پاورقی‌ها

*^ این نسبت‌ها در آمارگیری نمونه‌ئی نیروی انسانی سال ۱۳۵۱ فقط در مورد کارگران به‌ترتیب در سطح کشور ۵۶، ۲۷ و ۱۷ درصد، و در مناطق شهری ۵۱، ۳۱ و ۱۸ درصد، و در نقاط روستائی ۶۲، ۲۲ و ۱۶ درصد بوده است.

** این میزان برای کل جمعیت کشور معادل ۶۲ درصد است.